| 词条 | 单一制 |
| 类别 | 中文百科知识 |
| 释义 | 单一制见“法学”中的“单一制”。 单一制与联邦制对称。由普通地方行政单位构成国家的形式。这种形式的国家称单一制国家。其特点是权力比联邦制国家统一，主要表现一般为这样几点：1.全国只有一级中央国家机关，其余国家机关都是中央国家机关统一领导下的地方国家机关；2.全国只有中央统一制定的宪法，地方均无权制定宪法；3.只有中央国家机关是对外关系的主体，地方国家机关均无独立的外交权；4.全国公民只有一个统一的国籍；5.一般说来全国只有统一的军队，地方无权组织自己的军队。 单一制“复合制”的对称。由若干行政区域构成的统一主权国家的结构形式，国家结构的主要形式之一，按这种形式组织的国家称“单一国”。主要特点是，全国政权属于单一的中央政府，全国有统一的宪法，公民的国籍是统一的。国家内部划分为若干行政区域，最高国家权力机关和行政机关实行集中统一领导。中央政权机关对内高于一切，对外保持独立自主，地方政权的许多活动要受中央的支配，对外不具有独立性； 即使个别地区享有一定的自主权，这种自主权也仍然限制在统一的国家权力范围之内。现在世界上大多数国家采用单一制，中国亦属于单一制国家。 单一制与 “复合制” 对称。由若干行政区域构成单一主权国家的结构形式。有单一的宪法、统一的国家最高权力机关体系和统一的国籍，按地域划分行政单位，行政单位不具有国家的外部标志。在对外关系方面，单一制国家是一个国际法主体，国家的最后控制权在中央政府。依照中央拥有权力大小的不同，单一制国家又可分为中央集权国家和非中央集权国家，中央集权国家，由中央政府委派官员直接管辖地方事务，地方居民没有自治权，或地方虽设自治机关而自治机关仍受中央政府官员的严格控制。非中央集权国家的中央机关很少干预地方性事务，地方政权机关由居民选举产生，带有行政自治性质。 单一制复合制的对称。现代大多数国家所采用的国家结构形式。其特点是只有单一的宪法和国家最高权力机关、全国统一的行政机关体系和统一的国籍。在国家内部，由中央政府按地域划分成若干行政区域并设立地方政府，中央政府随时可以变更行政区域的划分，任意规定地方政府的权力，地方政府必须服从中央政府所代表的最高国家权力。有的单一制国家给予地方政府较大的自治权，有的则对地方政府进行严格的控制和监督。在对外关系方面，国家整体是单一的国际法主体，任何地方区域不能成为一个独立单位，依法在内政方面实行自治的地方行政区域也并不具有国际法主体的资格。不同社会制度的国家、单一民族国家或多民族国家，都可能实行单一制。中华人民共和国是社会主义性质的多民族国家，实行单一制，同时在少数民族聚居地方，实行民族区域自治。 |
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