国家垄断资本主义guojia longduan zibenzhuyi国家政权同垄断资本相结合的垄断资本主义。垄断资本利用国家权利对经济生活进行全面的干预和调节，攫取垄断高额利润。国家垄断资本主义的产生和发展，根源于资本主义的基本矛盾，它经历了一个历史发展过程。第一次世界大战前国家垄断资本主义开始形成，出现了萌芽形式。第一次世界大战期间各交战国都大大加强了国家对经济生活的管制，把国民经济纳入战争的轨道，加速了国家垄断资本主义的发展。战争结束后国家对经济的干预和调节有所减弱。1929～1933年经济大危机，各国资产阶级为了尽快摆脱危机，纷纷建立了由垄断组织控制的国家管制机构，国家直接参与社会资本的再生产，进一步发展了国家垄断资本主义。危机消除之后，国家垄断资本主义又进入低潮。第二次世界大战期间军事国家垄断资本主义重新复苏。第二次世界大战后特别是50年代以来，随着新的科技革命的到来，更高程度的社会化大生产与私人垄断占有形式的矛盾日益发展，推动国家垄断资本主义更加广泛，持续地发展起来。
根据国家和垄断资本不同的结合方式，国家垄断资本大体分为三种形式：❶国家与私人垄断资本在企业外部的结合。如国家向私人垄断企业进行采购订货；通过国家金融机构向垄断企业提供资金，调节资金供求；运用财政手段向私人垄断企业提供各种补贴和资助；国家通过对科技研究、试验的巨额拨款，向垄断企业提供廉价的研究成果；等等。为私人垄断资本获取高额利润提供便利。
❷国家和私人垄断资本在企业内部的结合。主要是通过三种途径实现的：国家购买原有私人垄断企业部分股票；国营企业吸收私人垄断资本部分投资；国家与私人垄断资本联合投资建立新企业。从而形成了国家所有制和私人所有制在企业内部混合联合的组织。
❸国家和垄断资本融合为一体。主要指国家通过用高价收购和补偿损失的办法把私人企业收归国有；以及国家直接投资建立企业这样两种途径实现的。由此形成了资本主义国营企业，作为总垄断资本家的国家成为生产资料的直接所有者。同时国家还通过经济政策、经济立法、经济计划、行政手段等多种方式对经济生活进行调节。
国家同垄断资本多种结合形式表明，国家垄断资本主义的实质就是：国家在直接参与社会资本的再生产过程中同垄断资本相结合，并凌驾于个别垄断资本之上调节社会经济活动，它是为垄断资产阶级总利益服务的资本主义最高形式。现代国家垄断资本主义对社会经济的发展产生了巨大的影响，它既有在一定时期内和一定程度上适应生产力发展要求，促进经济发展的一面；又具有在更高的基础上加深垄断资本主义的固有矛盾，使资本主义经济陷入重重矛盾的一面。在国家垄断资本主义条件下发展起来的社会化大生产，已为社会主义的建立提供了最完备的物质前提。随着资本主义矛盾的激化，社会主义必将代替资本主义。 国家垄断资本主义垄断资本同国家政权结合为一体的垄断资本主义。是帝国主义时期资本主义制度所固有的各种矛盾不断激化的产物。基本形式有“国家所有制”和“国家调节”。 国家垄断资本主义国家垄断资本主义，是资产阶级国家政权同垄断资本相结合的资本主义。它是在私人垄断资本的基础上成长起来，并与私人垄断资本并存和交织在一起。国家垄断资本主义的出现，表明私人垄断资本直接利用国家机器来全面干预国家的社会经济生活，以巩固自己的经济实力和垄断统治，并进行对外扩张，以攫取最大限度的垄断利润。
国家垄断资本主义的出现和广泛发展，是帝国主义时期资本主义制度所固有的各种矛盾激化的结果。战后第三次科技革命及其成果的普遍应用，推动了社会生产力的极大发展，加速了生产资料和社会财富的集中，生产社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾进一步尖锐化。表现在资本主义周期性的经济危机更加频繁而深刻，以致垄断资本迫切需要借助国家的力量，对资本主义经济进行“反周期” 的调节。为了使社会再生产顺利进行，部门、地区之间的经济能协调发展，克服整个社会生产的无政府状态，也需要国家承担起对整个社会经济调节的重担。同时，现代化大生产和科学研究、基础设施建设和环保等都需巨额投资，而私人垄断资本数量有限或不愿意投资，这也需要国家出面主持、协调和资助才能办到。另外，由于帝国主义时期资本主义国家内部无产阶级与资产阶级的矛盾激化，社会主义与资本主义在国际范围内的斗争更加尖锐，以及各帝国主义国家之间争夺势力范围的斗争加剧，垄断组织单纯依靠自身的经济力量，已不足以保证其攫取高额垄断利润，甚至连其统治地位都难以维持。于是，私人垄断组织迫切需要利用国家机器来维护自身的统治地位。作为资产阶级代表的国家，为了保证垄断资产阶级的利益和维护垄断资本的统治，也必然要通过直接参与社会资本再生产过程，干预经济生活，履行其作为 “总资本家” 的职能。于是，垄断资本主义就转变为国家垄断资本主义。
资本主义经济危机和帝国主义战争大大加速了垄断资本主义向国家垄断资本主义的转化。在第一次世界大战期间，各交战国为了动员全国的经济力量支持战争，都大大加强了国家对经济的干预。首先是从德国实行 “经济动员”，加强国家对经济的 “监督” 和 “调节”，接着许多国家也实行了生产和分配的严格管制措施，使国家垄断资本主义在各个帝国主义国家中普遍发展起来。在1929—1933年的世界经济危机及随后的长期经济萧条时期，德国的国家垄断资本主义发展到很高的程度，其国营企业的资产总额高达几百亿马克。1933年罗斯福当选美国总统后，实行 “新政”，通过国会制定一系列法案，加强国家对经济生活的干预和调节，企图缓和经济危机，巩固垄断资本的统治。经过第二次世界大战，国家垄断资本主义有了迅速的发展，主要资本主义国家的政府普遍建立起直接控制经济的机构，加强对国民经济的全面调节和干预。到了战后，特别是50年代后期开始，随着资本主义国家经济发展的不平衡，更出现了由国家出面而结成的国际垄断同盟。
国家垄断资本主义，从企业的角度来看，由于国家与垄断资本结合的程度和方式不同，具有三种基本形式： 国有垄断资本、国家与垄断资本家共有的垄断资本、国家与垄断资本家密切联系的垄断资本。
国有垄断资本的企业组织形式就是国有垄断企业。国家是国有垄断企业的直接所有者。国家一方面通过财政拨款形式，建立国有企业。这部分投资需要的资金数量巨大，并要承担较大的风险，如飞机、电子、导弹、宇航等新兴军事工业，以及交通运输业和公用事业。另一方面，国家实行所谓 “国有化”，即以国家名义通过支付大量的补偿金，把那些往往技术落后、经常亏损和濒临破产的私营企业收归国有。
国家和私人垄断资本家共有的垄断资本，就是国家资本和私人垄断资本在企业内结合的垄断资本。国家和私人垄断资本家，是这类企业的共同所有者。国家通过购买私人垄断企业的股票、与私人垄断组织共同投资兴办企业、或在兴办企业时吸收私人垄断资本入股等方式，建立起国私共有的垄断企业。
国家与私人垄断资本家密切联系的垄断资本，从企业组织形式上看，仍然是私人垄断企业，但它在剩余价值的生产、实现和分割等方面，都离不开国家政府机构。国家通过廉价出售国家财产或免费出租国营企业向私人垄断资本提供固定资本和流动资本； 国家以巨额的津贴鼓励私人垄断企业发展某些商品的生产和出口； 国家向私人垄断资本家提供优惠贷款，并通过国家采购和订货，用巨额的国家预算支出，为垄断资本集团提供大量的资金、可靠的商品销路和高额垄断利润； 国家用巨额的资金开展科研，发展基础工业和基础设施，为垄断资本集团提供技术和其他服务； 国家还通过推行对外扩张政策，为垄断组织寻找可靠的商品销售市场和投资场所。
国家垄断资本主义的三种形式，在不同的国家、不同的时期、不同的部门，其发展是不平衡的，国家垄断资本主义的第三种形式较为普遍。在所有的发达资本主义国家，这三种形式共同构成国家垄断资本主义的生产关系体系。
国家垄断资本主义产生以后，国家在经济方面的职能也发展了，它不仅作为资本主义经济的上层建筑，在对经济基础起反作用的角度发挥经济职能，从资本主义经济运动的外部，为资本的生产和再生产服务； 而且作为国家垄断资本的所有者，成为经济基础的组成部分，而在社会资本的生产和再生产过程中发生作用。
国家垄断资本主义是资本社会化的最高形式。国家垄断资本主义的发展大大促进了资本的积聚和集中，使整个社会的生产资料和劳动力日益集中在少数的金融寡头手中，从而促使生产社会化达到了空前的高度，并同生产资料垄断占有之间的矛盾日益尖锐起来。同时，国家垄断资本主义使生产管理职能社会化，并形成了社会性的管理机构。如以银行为中心的现代金融体系，专门管理社会福利的机构、咨询机构、信息中心、专门人才培养机构等。总之，国家垄断资本主义的发展，在生产、管理机构和资本关系社会化等方面，都为社会共同占有生产资料，并在全社会范围内组织生产和进行分配准备了客观的物质条件。因此，列宁指出： “国家垄断资本主义是社会主义的最完备的物质准备，是社会主义的入口，是历史阶梯上的一级，从这一级就上升到叫做社会主义的那一级，没有任何中间级。” (《列宁选集》第3卷，第164页)
国家垄断资本主义是垄断资本与资产阶级国家力量密切结合的一种垄断资本主义。主要特点是：国家直接参与和干预生产、流通、分配过程，以保障垄断资本家的高额垄断利润，维护和强化垄断资产阶级的统治。
在19世纪末20世纪初资本主义进入垄断阶段时，开始出现了国家垄断资本主义的因素。1840—1918年的第一次世界大战前和战争期间，在一些帝国主义国家中，国家垄断资本主义迅速发展起来，这种发展主要是服务于帝国主义战争经济的需要。战后，国家对经济生活的干预有所减弱。1919—1933年的世界性经济危机促使国家垄断资本主义进一步发展。美国罗斯福政府按照J·M·凯恩斯的学说，推行所谓 “新政”，企图用津贴和贷款支持私人企业和由国家举办公共工程等办法来刺激生产，以便从经济危机中挽救资本主义经济。德国、日本、意大利法西斯政府也为了逃脱经济危机和准备发动新的战争，加强了对经济生活的控制，加紧了推行经济军事化。第二次世界大战期间，各帝国主义国家中，国家垄断资本主义得到普遍发展。战后，特别是50年代以来，一些适应战时需要的国家干预措施减弱了，但是，由于世界资本主义危机的加深，国家垄断资本主义继续强化和发展，国家垄断资本主义已经成为经常性的制度，成为资本主义再生产全部机制中不可分割的组成部分。资本主义的国家垄断性质的加强是当代帝国主义的一个根本特征。
国家垄断资本主义主要有四种形式：
(1) 国家投资兴办国有企业。这些国有企业属于需要特别大量和长期的投资，盈利把握不大，而又为整个垄断资本主义经济所必需的部门，或者是军事需要的部门，例如铁路等交通运输部门、电力以及原子能、航天工业等。有些不能很快直接转化为生产力的科学技术研究事业，也往往由国家投资兴办。国家有时也把一些原属于私人垄断资本家经营但生产技术落后的亏损企业，以有利于垄断资本家的优惠价格和条件收为国有，使这些企业免于破产。国家还通过购买某些公司的部分股票，使之成为国家与私人合营的企业。以上这些形式使国家成为部分生产资料的所有者，参与生产的过程。
(2) 国家作为货币资本的供应者和商品的买者或卖者在流通领域与私人垄断资本相结合。国家用贷款资助某些私人垄断企业，或以大量采购和订货 （特别是军事订货） 保障私人垄断企业商品的销路，或者以低价向私人垄断企业提供原料、燃料、动力或交通运输、科学技术方面的服务，支持他们的生产。
(3) 国家通过财政、税收、货币、信贷等经济政策以及某些立法手段来刺激或限制生产，调节整个经济过程。有的国家还制定了长期的经济计划。
(4) 国家垄断资本主义在国际关系方面的表现主要是国家资本的输出、政府出面组成区域性的经济一体化组织，如欧洲经济共同体。
国家垄断资本主义的发展表明： 由于生产社会化的高度发展，生产力客观上越来越要求在全社会范围内对经济生产实行调节，而资本主义私有制的旧形式已经不可能适应生产社会化的需要。资本主义国家以生产资料所有者和社会经济生活的调节者的面目出现，一方面在一定的程度上适应了生产力的客观要求，使生产社会化达到了资本主义生产关系范围内所能达到的最高程度； 另一方面由于资产阶级国家的权力实际上是掌握在一小撮金融寡头的手中，国家对经济生活的调节是为他们谋取私利的，一点也没有触动到资本主义私有制的根本原则。因此，资本主义生产方式的基本矛盾，即资本主义私人占有制和生产社会化的矛盾更加深刻了。随之，各种社会矛盾也更加深刻了。国家垄断资本主义实质上是资本主义基本矛盾发展的必然产物，是垄断资本主义的继续和发展。发展的结果是多种危机更加交织并存。多种矛盾更加尖锐对立。按照发展的规律，社会主义取代资本主义是必然趋势。只有建立起社会主义国家政权，在实行社会主义公有制的基础上，才可能按照整个社会的利益对经济生活进行社会的调节和管理，真正适应生产社会化继续发展的需要。尽管国家垄断资本主义本身不具有任何社会主义的因素，但它却在客观上为社会主义准备了最完备的物质条件即高度社会化的生产力。国家垄断资本主义加速了资本主义制度走向灭亡的进程。
列宁认为，国家垄断资本主义同私人垄断资本主义相比，是无产阶级实现社会主义革命的最完备的物质准备，是没有任何中间级的社会主义入口，“因为社会主义无非是从国家资本主义垄断向前跨进一步。换句话说，社会主义无非是变得有利于全体人民的国家资本主义垄断，就这一点来说，国家资本主义垄断也不再是资本主义垄断了。”
资本主义社会的基本矛盾
资本主义生产方式从产生之日起，其内部就存在着不可克服的矛盾，即生产的社会化与生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。
随着生产力的发展，资本主义的基本矛盾也在发展。资本主义生产把从前个人的生产资料变为社会化的，即由大批人共同使用的生产资料，生产本身也从一系列的个人行动变成一系列的社会行动，产品从个人的产品变成社会的产品。但是，这些社会的生产资料和产品却不是归那些真正使用生产资料生产这些产品的劳动者所共有，而且是归资本家所有。这就是资本主义生产方式的基本矛盾，是产生资本主义社会一切矛盾和冲突的根源。
资本主义社会的基本矛盾主要表现为三个方面：
(1) 在生产领域，表现为资本主义企业内部生产的有组织有计划性与整个社会生产的无政府状态之间的冲突。每个资本家为了榨取更多的剩余价值，总会千方百计地改善经营管理，严密劳动组织，使企业内部的生产有计划地运行。然而，每个资本家无论如何精明和善于计算，他们也不可能知道社会对自己生产的商品的需求量有多大，他们力图用击败同行的办法占领市场，独吞社会总需求分配给某种商品的 “份额”。为了取得竞争的优势，他们不顾一切地扩大生产。同时，资本家唯利是图的本性也驱使他们盲目地扩大生产以追求利润。这必然导致社会生产各部门比例的严重失调，成为经济危机爆发的深刻根源。
(2) 在消费领域，表现为资本主义生产迅速扩大的趋势同劳动人民有支付能力的需求相对缩小的冲突。剩余价值规律和竞争规律都驱使资本家不断地增加积累，扩大生产规模，而资本主义积累必然导致相对剩余人口的形成，导致无产阶级的贫困程度加深，使市场的扩大落后于生产的扩张。它发展到一定程度，就会造成经济危机，迫使资本家用大规模破坏和浪费社会财富的办法，来消灭劳动人民没有支付能力实现其价值的那部分商品，但这也只能使资本主义生产与消费暂时缓解一下，只能治标而不能治本。
(3) 在阶级关系上，表现为无产阶级同资产阶级的冲突。在资本主义生产方式内部，无产阶级是社会化的生产资料的使用者，是先进生产力的代表； 而资产阶级却攫取了无产阶级创造的剩余产品，占有了社会化的生产资料。资本主义生产越发展，资产阶级从无产阶级那里榨取的剩余价值就越多； 资本主义积累越增加，资本主义扩大再生产越加快，资产阶级对无产阶级的压榨就厉害。从而导致了社会的两极分化： 一极是资产阶级财富的积累，另一极是无产阶级贫困的积累。而资本主义经济危机在消灭过剩产品的同时，更是大大加深了无产阶级的苦难。无产阶级要改变这种状况，只有推翻资产阶级的统治，彻底改变以私人占有方式为前提的资本主义生产关系。
资本主义基本矛盾是与剩余价值规律紧紧地联系在一起的，剩余价值规律不但推动了资本主义基本矛盾的运动，而且规定了这一矛盾不断加深的趋势。一方面，资本家对剩余价值的追逐促进了生产力的提高和生产社会化的发展； 另一方面，资本家为追逐剩余价值而进行的殊死竞争，使大资本不断吞并中小资本，使社会生产越来越集中在少数大资本家手中。然而，少数大资本家控制生产和流通的状况并没有改变生产资料资本主义私人占有，反而加深了社会化的生产力同这种占有方式的矛盾。它不但不能避免资本主义经济危机，反而加深了经济危机的破坏力，甚至并发剧烈的政治危机。
猛烈增长着的社会化生产力对它的资本属性的这种反抗，迫使资产阶级和他们的国家在资本主义生产关系所允许的一切可能的限度里面，越来越把生产力当作社会生产力来看待。于是，在资本积聚和集中的基础上，作为生产力社会化形式的各种股份公司相继产生了，工业生产部门也有了新的联合形式 “托拉斯”，某些部门和企业的资本主义国有化即国家垄断资本主义也随之出现了。
但是，无论转化为股份公司和托拉斯，还是实行国有化，都没有消除资本的属性。资产阶级国家，不管它的形式如何，本质上都是资本主义的强制机器，理想的总资本家。而工人仍然是雇佣劳动者，无产者。资本关系并没有被消灭，反而被推到了顶点。因此要真正解决资本主义的矛盾和冲突，真正在事实上承认现代生产力的社会本性，必须用社会主义代替资本主义。
社会主义社会的阶级斗争
指无产阶级取得政权以后，在社会主义条件下，广大人民群众同各种反社会主义分子之间的斗争。它是一种特殊形式的阶级斗争，是历史上阶级斗争在社会主义条件下特殊形式的遗留。社会主义社会的阶级斗争与过去历史上两大对抗阶级之间的阶级斗争相比具有完全不同的性质和特点，不仅阶级斗争的对象、范围、地位和作用发生了变化，在阶级斗争的规模和形式上也发生了变化。其特点主要是：
(1) 阶级斗争的对象已不是完整的剥削阶级，阶级斗争的形态已不再是完整的两大对抗阶级之间的斗争，而是残余形态的阶级斗争，即广大人民同各种反社会主义分子之间的斗争。社会主义制度建立以后，剥削阶级作为阶级已经被消灭了，但是，剥削阶级的残余分子和新的剥削分子、反革命分子，敌特分子，各种破坏社会主义秩序的严重犯罪分子仍然存在。尽管形形色色的反社会主义分子已经失去赖以存在的经济基础，不能形成一个阶级，而广大人民同他们之间的斗争仍然具有阶级斗争的属性。
(2) 阶级斗争已经不再是主要矛盾，不能以阶级斗争为纲。在我国经过生产资料的社会主义改造，剥削阶级作为阶级消灭以后，社会矛盾大多数不具有阶级斗争的性质，阶级斗争已经不再是主要矛盾，党的八大曾对中国社会的主要矛盾作过明确表述： 国内的主要矛盾不再是无产阶级和资产阶级的矛盾，而是 “人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾”，是 “人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。” 党的工作着重点转到了经济建设上来，一切以经济建设为中心，处理阶级斗争问题必须服从和服务于社会主义现代化建设。但是，由于国内因素和国外因素的影响，阶级斗争还将在一定范围内长期存在。
(3) 阶级斗争的总趋势是逐步趋向减弱和缓和，最终达到阶级斗争的消灭。但是，由于工作的失误，民族矛盾、人民内部矛盾处理不当，国际环境发展急剧的变化，国内外敌对势力相互勾结等情况下，阶级斗争也可能激化。在由社会主义向共产主义过渡的进程中，随着阶级的最后归于消灭，阶级斗争也将逐步归于消灭。正确认识和处理社会主义社会的阶级斗争，是保证最广大人民的民主权利，对极少数敌对分子实行有效专政的一个关键。我们必须坚持人民民主专政，加强社会主义法制，坚持用马克思主义的阶级斗争观点处理社会主义社会带有阶级性质的社会矛盾和社会现象，既要反对把阶级斗争扩大化的观点，又要反对 “阶级斗争熄灭论” 的观点。 国家垄断资本主义1.国家垄断资本主义的产生和发展
国家垄断资本主义，是指资产阶级的国家在社会经济领域的职能全面增强，把社会经济生活置于自己全面控制与干预之下的资本主义，它是私人垄断资本和资产阶级国家不断融合的结果。国家垄断资本主义是和私人垄断同时产生的，只不过由于经济危机和战争的推动，国家垄断资本主义的力量和作用才日益增强和充分显示出来。
马克思早在论述股份公司的问题时就曾指出： “它在一定部门中造成了垄断，因而要求国家的干涉。”随着生产力的进一步发展和垄断统治的加强，资本主义的基本矛盾更加尖锐起来。不断爆发的经济危机以及帝国主义战争表明，资本主义生产方式已无法继续像过去那样驾御猛烈增长着的生产力。“猛烈增长着的生产力对它的资本属性的这种反作用力，要求承认生产力的社会本性的这种日益增长的压力，迫使资本家阶级本身在资本关系内部可能的限度内，越来越把生产力当作社会生产力看待。” 由表面上凌驾于一切私人资本之上的资产阶级国家对社会经济生活进行控制和干预，正是在资本主义生产关系的限度内把生产力当作社会生产力来对待的惟一可行的方法。因此，随着生产力的发展和垄断统治的形成，从私人垄断向国家垄断过渡，使资产阶级的国家成为真正意义上的“总资本家”，再一次对资本主义的生产关系进行必要的调整，乃是垄断资本主义发展的一般规律。
“战争和经济破坏逼迫各国从垄断资本主义走向国家垄断资本主义。”两次世界大战和20世纪30年代空前严重的经济危机，加速了国家垄断资本主义的发展。但是直到第二次世界大战以前，国家垄断资本主义的发展还不能说是稳定的，在战争和经济危机过去之后，国家垄断资本主义不论就其规模或作用而言都有所缩小。第二次世界大战以后，情况有了很大的变化，国家垄断资本主义进入了一个迅速发展的新时期。国家垄断资本主义的发展，已经成了当代资本主义国家经济基础最重要的组成部分。
第二次世界大战后国家垄断资本主义迅速而稳定地发展，是由下列因素促成的：
(1)第二次世界大战后资本主义国家发生的科学技术革命促进了社会生产力的巨大发展，生产社会化和国际化程度有了很大的提高。生产力的这种发展，进一步提出了在社会范围内对国民经济进行宏观管理的要求。同时，生产规模的扩大和技术的提高还往往使许多经济部门的建立和发展不得不依靠国家的直接投资和帮助，资产阶级国家作为“总资本家”的角色有了日益突出的作用；生产的国际化还要求国家在国际经济的协调中发挥日益重要的作用。如果说以电力的发明和运用为标志的第二次科学技术革命促进了资本主义从自由竞争向垄断阶级的过渡，那么，以电子、微电子为代表的第三次科学技术革命则促进了私人垄断向国家垄断的过渡。这是引起国家垄断资本主义在战后迅猛发展的重要物质基础。
(2)生产力的高速发展，使生产力和生产关系的矛盾空前加深了。经济危机频繁爆发，阶级矛盾不断加深，使垄断资产阶级不得不进一步依靠国家机器的强制力来干预和调节社会再生产过程和劳资关系，以使生产关系和生产力的矛盾得到一定的缓和，给生产力的发展创造一定的余地。这也促进了国家垄断资本主义的发展。
(3)资本主义国家在第二次世界大战后所处的国际条件也有了很大的变化。旧的殖民体系瓦解了，发展中国家的革命风暴动摇着帝国主义的统治基础。在这种情况下，单靠私人垄断资本的力量已很难继续维持对经济落后国家的剥削和统治。主要资本主义国家的发展不平衡加剧了垄断资本争夺投资场所、原料产地和商品销售市场的斗争，这也要求各国垄断资本进一步动员国家政权的力量来为自己的利益服务。国家垄断资本主义作为对外扩张的依靠力量和工具，因之有了空前广泛的发展。
由于上述种种原因，国家垄断资本主义在第二次世界大战后迅速而普遍地发展起来，形成了当代资本主义的一个重要特点。这是生产关系在资本主义范围内所作的又一次较大的、带有阶段性的调整。国家垄断资本主义的影响和作用渗透到了一切经济领域，使战后资本主义国家发生的各种经济现象和问题，都无不深深地打上了国家垄断资本主义的印记。
2.国家垄断资本主义的实质
国家垄断资本主义的实质可以概括为：垄断资本与国家政权相结合，对经济生活进行调节和干预，以保证资本主义再生产的顺利进行，保证垄断资本获取高额垄断利润，维护资本主义制度的生存和发展，巩固垄断资产阶级的统治地位。
对于国家垄断资本主义的实质的理解，应强调以下几点：
(1)垄断资本与国家政权的结合是以私人垄断为基础的。随着垄断资本实力的加强，垄断资本必然要把其影响渗透到社会生活的各个领域，这就为垄断资本与国家政权的结合提供了客观必然性。垄断资本与国家政权相结合形成的国家垄断资本主义作为“总资本家”，是为整个垄断资本的利益服务的，国家并不完全服务于某个垄断财团，有时候为了整个垄断资本的利益，还甚至可能牺牲某个垄断组织的利益。因此，各大垄断集团都力图通过各种渠道，采取多种手段，对政府施加影响，以便从政府决策中捞取更大利益。各个垄断集团往往还直接选出自己的代表进入政府，控制政权。正如列宁指出的，在垄断资本主义时代“除银行同工业的 ‘人事结合’ 以外，还有这些或那些公司同政府的 ‘人事结合’”。
(2) 国家调节与市场调节相结合是国家垄断资本主义经济运行的基本模式。资本主义经济是依靠市场调节来运转的，但市场机制本身是缺陷的。市场经济具有自发性和盲目性，不可避免地导致经济频繁波动和资源浪费；市场竞争必然会形成垄断，垄断则会导致不公平竞争和市场信号扭曲，降低资源的配置效率；市场机制运行中，企业以自身利益最大化为目标，虽然微观成本低、经济效益好，但从整个社会来看，却容易导致环境污染、生态失衡等“外部不经济”问题，危及社会稳定和人类生存问题； 市场经济中公共产品供给不足，市场调节无法有效提供某些公共产品和服务，例如国防、社会治安、公共基础设施、卫生保健、文化教育等部门，而这些部门的发展是社会再生产得以维持的必要条件；最后，市场调节也不能解决收入分配的公平性问题，导致社会分配贫富悬殊扩大和两极分化，引起社会不稳定，最终破坏经济发展的效率。可见，国家对经济生活的干预和调节，是对市场调节的不可缺少的补充，它是社会化大生产和生产力发展的客观要求，任何市场经济国家，都将把这两种调节方式有机地结合起来，这是经济内在发展的客观规律。
(3) 国家垄断资本主义仍然是资本主义。国家垄断资本主义是资本主义生产关系适应社会生产力的高度发展所作出的自我完善、自我调整。这表明资本主义生产关系也不是一成不变的，这是随着生产力的发展和生产社会化程度提高而不断变化和调整的。但这些调整和变革都是在资本主义范围内进行的，都没有从根本上改变资本主义生产资料的私人占有形式，因而也没有根本改变资本主义的剥削关系和资本主义生产方式的固有矛盾。这可以在一定程度上缓和这些矛盾，但不能最终消灭这些矛盾。 |