| 词条 | 土司制度 |
| 类别 | 中文百科知识 |
| 释义 | 土司制度中国封建王朝为了在民族地区行使国家权力，故在部分少数民族地区分封各族首领世袭官职，以统治本族人民的一种带有封建性质的政治制度。是在保证中央王朝统治的前提下，允许土司在自己的辖区内，按本民族的情况来处理各种事务。土司首先得承认是朝廷委派的地方官吏，服从中央领导，履行中央规定的各项义务，然后在本民族地区的统治世袭权利才为合法。土司制度渊源于唐，元初具规模，到明代形成了完整的体制。明王朝建立后，西南各地相继归附，因其是少数民族聚居区，不仅人口众多，且民族种类各异，为社会稳定和国家统一计，明代统治者便在西南地区实行土司制度。先后在湖广、四川、贵州、云南、广西诸省，就原来元代所封土官设置了大批土司，如宣慰使、宣抚使、安抚使等官隶兵部；土知府、土知州、土知县等官隶吏部。皆世袭，授符印。土司制度的主要内容是：定土官、土司品级，从三品起，依次到未入流等；定土司承袭，为加强土司们对中央王朝的依附，以繁琐手续明确承袭的身份；定土司辖区，朝廷直接干预疆域争执，还规定土官嫁娶，只限本境、本族；定土司陟黜，对朝廷有功，贡纳、赋役如期者升，有过、失职者，贬；定土司义务，除税、秋粮外，要定期朝觐、进贡，当国家需要时，须接受调遣。此制延续到清，民国时期在一部分地区还存在。中华人民共和国成立后被彻底废除。 土司制度元、明、清时期在部分少数民族地区分封各族首领，以统治当地人民的制度。封建王朝采取“以土官治土民”方法，并确定承袭、等级、考核、贡赋、征发等原则。土司除对中央政权负担贡赋和征发外，在辖区之内保留传统的统治方式。明清两代曾在部分地区实行改土归流。国民党统治时仍有残余。中华人民共和国成立后被彻底废除。 土司制度亦称“土官制度”，是元明清王朝在我国西南少数民族（包括壮族）地区推行“以夷治夷”的政策。唐宋时期称羁縻州制度。由中央王朝委任当地民族首领为府、州、县的文职土官。元朝加强了军事统治，设置了宣慰使、宣抚使、安抚使、招讨使、长官司等武职土官。明沿袭宋、元制度，把文、武两职的土官统称土官制度，进一步完备了土官的考核、任免、贡纳、征调等制度。土司制属于封建领主性质。土官既是政治上的最高统治者，又是当地的大领主，掌握着军、政、财、文大权，对农奴有“生杀予夺”之权。明代为壮族地区土司全盛时期，思恩、太平、思明、镇安、庆远皆为土府、土州、土县、长官司、土巡检一百七十余处。建立了一套严密的统治机构，治理辖境的政治、经济、文化及诉讼刑罚等。政治上依靠封建王朝，册封世袭，划疆分治；军事上实行土兵制度，以种官田服兵役的方式，把农奴组织成土官武装，维持土官统治和供王朝征调。经济上，土官是辖境土地最高所有者，实行劳役地租、实物地租和超经济剥削。在文化教育方面，不准土民读书和参加科举考试。明末清初，土司制度走向衰落，已发展成为壮族社会发展的桎梏。清王朝在康熙、雍正和乾隆年间进行了大规模的“改土归流”。直至本世纪二十年代末，土官制度方宣告结束。 土司制度元明清时期，中央王朝在一些少数民族地区授与当地民族首领世袭官职，统治该地区和人民的一种政治制度。土司制度中的官职包括土官和土司两类。元朝时在各族聚居的路、府、州、县设立土官土吏等。明朝对少数民族首领授予官职一般加一“土”字。各省的边远地区设立土司地区，当官的少数民族首领一般称为土司。 土司制度历史上封建王朝统治者用赠封边疆少数民族首领世袭官制，以利统治其民的一种军政合一的政治制度，是羁縻制与流官制之间的过渡形式。元、明时在西北、西南、广西等设置与土职联系在一起的政权机构，是在少数民族聚居地区采取的有别于汉族地区的统治制度。元朝为了进一步加强对少数民族地区的控制和管理，把羁縻制度发展为土司制度。其主要内容是： 一方面，对归附王朝的各少数民族首领封以爵号，并管理原所属领土； 另方面，各少数民族首领必须听从王朝的征调，承担政治、经济、军事等义务。其实质仍然是既要安抚、又要听命的羁縻政策。这种政策明清时进一步完善。湘西南的土司制度，也始于元代，完善于明清。明初，在湘西少数民族地区设立了永顺宣慰司、保靖宣慰司、桑植安抚司、慈利安抚司、柿溪宣抚司和13个长官司、3个土知州，共有18个土司，隶属于湖广行省指挥使司。后来，明王朝又实行土司与卫所相结合的管理制度，在湖广行省设都司，下设卫所。这是明代为了进一步加强统治和防范少数民族起义之举措。这种制度延续于清朝中期。土司和卫所相结合制度的实施，使国家的安定和统一得到了保证，促使少数民族地区形成比较稳定的自治群体，促进了汉族与少数民族之间经济和文化交流。但由于土司具有相对独立的权力，对其所辖的平民百姓进行剥削压榨，各土司之间争权夺势的斗争也彼伏此起。 |
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