土地利用率percentage of land used
已利用的土地面积与土地总面积之比， 一般用百分数表示。是反映土地利用程度的数量指标。
土地利用率的高低取决于多种因素， 包括： ❶土地的自然条件。包括地势的高低， 土壤的肥瘠， 雨量的多少， 气温的高低，以及动物、植物、矿产的分布情况等。有许多土地人类尚不能利用， 例如高山、沙漠、峭壁、陡坡、未经风化的岩石、积雪深厚的冰盖地等。
❷经济条件与利用技术水平。土地利用受经济因素的影响很大。这又和技术水平有密切关系。一块不适于利用的土地可因技术条件的改变变为可以利用的。故技术进步可以使土地利用率提高。
❸生产关系与社会制度。在资本主义制度下， 由于资本主义制度固有的弊病和土地私有制的存在， 土地利用不可能合理， 土地利用率也出现经常变化的情况， 如由于农业危机引起耕地的荒废。以追逐利润为目的的经营方式， 往往造成土地资源的破坏、浪费和污染。土地利用率的变化， 可以从数量上分析资本主义在土地利用方面的不可克服的矛盾。社会主义制度的优越性， 为合理利用土地资源和改造农业的自然条件创造了可靠性。土地公有制使土地可以按照国民经济需要和资源特性得到合理利用。
中国陆地面积约960万平方公里，占世界陆地总面积的1/15。其中， 山地、高原、丘陵约665万平方公里， 占全国陆地总面积的69%; 平原和盆地约295万平方公里， 仅占31%。中国土地利用结构按1988年的统计：耕地约9 589万公顷(14亿亩), 占全国陆地面积的10%; 森林11 525万公顷(17.3亿亩), 占12%; 草原面积31 908万公顷(47.9亿亩), 占33.2%; 淡水水面1 664万公顷(2.5亿亩), 占1.7%; 城镇、村庄、道路用地约2 600万公顷(约4亿亩), 占2.6%。沙漠戈壁19亿亩，占13.2%; 裸露石山6.5亿亩，占4.5%; 沼泽1.6亿亩， 占1.1%; 冰川1亿亩， 占0.7%; 其他30.2亿亩，占21.0%。此外还有1.8万公里的大陆海岸线和约150万平方公里的浅海大陆架。以上数据说明中国尚未纳入农业生产的土地资源还很多， 土地利用率不高；另一方面， 中国人口众多， 平均每人占有土地资源数量较少， 而且土地资源后备数量不足， 一些地区在土地利用上还出现过度负荷、超载利用的现象，破坏了土地资源。中国土地利用的重要政策之一是在保护土地资源、保持生态平衡和良性循环的前提下，尽力扩大农业用地， 把全国可以利用的土地资源， 都充分利用起来， 提高土地利用率。
提高土地利用率的措施有： 扩大农业用地， 有计划地开垦荒地， 变宜垦地为耕地。中国的荒地资源约为16亿亩左右。其中， 在现有技术水平下， 宜于开垦为耕地的约为5.3亿亩。改造荒地是把荒地改造成各种各样的其他农业用地， 如利用荒地植树造林， 提高森林覆盖率； 把荒地加以改良， 使之变成天然牧场和人工牧场； 把一切可以利用的水面， 包括湖泊、海港、滩涂、水库、池塘、渠道等变成渔业和各种养殖业的用地； 把一切丘陵山区变成各种农副业的生产原料基地等。
提高土地利用率应注意因地制宜， 按照自然规律和经济规律合理利用土地资源。不能为了扩大耕地、扩大粮田面积而破坏山林和草原， 缩小湖泊水面， 使林业、牧业和渔业生产受到损失。在扩大农田用地， 提高土地利用率上，还应重视保护土地， 防止水土流失；改造沙漠， 防止土地质地变坏。
土地利用率受多种因素的影响， 而它的高低只说明各类土地的利用在数量上的变化状况， 并不能反映土地利用的合理与否的质量指标。在对土地进行掠夺式经营或粗放经营的情况下， 土地利用率的提高， 仅说明土地利用的不合理和土地资源的被破坏。应用土地利用率指标必须结合对土地生产率、土地利用保护等有关内容的分析， 才能做出正确的判断。