均输unified control of trade and transport of goods

汉王朝以控制各地贡物的运销来扩大财政收入的政策。西汉桓宽《盐铁论·本议》说：“往者郡国诸侯各以其物贡输，往来烦杂，物多苦恶，或不偿其费，故郡置输官，以相给运，而便远方之贡，故曰均输。”汉时郡国诸侯有向王朝贡献方物的义务。武帝为推行均输政策，各郡国设均输官。规定各地贡物除必须运送京师者外，均输官得进行地区间的买贱卖贵等活动，使王朝的财政机构能从买卖中获得厚利，增加财政收入。元鼎二年(公元前115)在桑弘羊规划下首次试行均输，当时任务主要在于“均输调盐铁助赋”，效果良好。乃于元封元年(公元前110)汉王朝把均输和平准两政策结合推行于多种农产品，结果是“民不益赋而天下用饶”。推行稍久，产生不少流弊。桑弘羊的均输政策在中国经济思想史上占很重要的地位，后世许多理财家往往据以改革、整理财政和农产贸易。