徐斡170—217

字伟长，北海郡 （今山东潍坊西南） 人，东汉末文学家，“建安七子”之一。他的主要著作是《中论》，另有散佚之作，后人辑有《徐伟长集》。徐斡《中论》末篇《民数》是我国历史上第一篇专论人口的著作。他的人口思想： 其一，“民数周，为国之本”的观点。徐斡认为搞好人口调查，掌握户口和民数是国家决策的基础，对于国家分配土地、制定赋役、安排生产、定俸禄、立法度等等方面，有着决定性的意义。他说： “民数周，为国之本也” ( 《中论·民数》)。“故民数者，庶事之所自出也，莫不取正焉。以分田里，以令贡赋，以造器用，以制禄食，以起田役，以作军旅，国以之建典，家以之立度，五礼用修，九刑用措，其惟审民数乎！”(《中论·民数》)此观点虽有些片面和夸大，但在人口大批死亡流移的情况下，强调掌握人口数字，显然具有积极意义。其二，主张“各世其事”，进行人口管理。徐斡认为严密人口的组织管理也非常重要。主张采用古代的“六乡六遂”法管理人口。即可按农、工、商“各世其事”，各行各业世代因袭相传，利于安定人口和提高人口的生产技能。另外，还可使“奸无所窜，罪人斯得” (《中论·民数》)。有利于封建政权掌握人口，安定社会秩序。