033 成人教育

社会各界成人通过业余、脱产或半脱产的途径接受的教育，是学校教育的继续、补充和延伸，是终身教育的组成部分。1951年中央人民政府政务院发布的《关于改革学制的决定》确定了各级成人学校在人民教育事业中的地位。1958年中共中央国务院颁发的《关于教育工作的指示》进一步肯定了成人教育与儿童教育并举的办学方针。1987年6月23日国务院批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》指出成人教育的主要任务有：对已经走上各种岗位，以及需要转换工作岗位或重新就业的工人、农民、干部、专业技术人员或其他从业人员，进行相应的岗位培训；对已经走上岗位而没有受完初等、中等教育的劳动者，进行基础教育；对已经在职而又达不到岗位要求的中等或高等文化程度和专业水平的人员进行相应的文化和专业教育； 对受过高等教育的人进行继续教育； 为满足人们日益增长的文化生活需要，对成人开展丰富多采的社会主义和生活教育。一般形式有：扫盲班、职工学校、农民学校、夜大学、广播电视教育、函授教育、各种形式、性质不同的短期训练班、职业补习学校、各种知识、技术讲座、自学等等。这些形式构成了从扫盲到高等教育的完整体系。各级成人教育组织发给的毕业证书，原则上与普通学校具有同等效用。1987年各类成人高等学校共1399所，毕业生为48.13万人；各类成人中等专业学校4742所，毕业34.58万人；成人技术培训学校34304所，毕业762.79万人；各类成人中学12522所，毕业99.66万人； 成人初等学校174807所，毕业1186.86万人。

成人教育

以社会成年人(包括干部、职工、农民和其它校外青年)为对象的教育，是学校教育的继续、补充和延伸。成人教育的基本任务是对现实劳动力进行再教育，以提高其知识和技能，更好地适应社会生产和个人生活的需要。具体任务比较复杂，有的是补受基础教育，比如扫肓教育；有的是提高进修，比如大学的回归教育或继续教育。成人教育始于17、18世纪的欧洲，1710年英国基督教知识普及协会开始教矿山与工场劳动者读书识字。当代，成人教育组织已普遍存在于世界各地。尤其是本世纪60、70年代确立了终身教育理论，成人教育获得了很大的发展。成人教育在不同阶段、不同国家任务和重点不尽相同，在普及义务教育尚未完成的国家，重点在补习教育和职业训练；在高等教育已大众化的发达国家，成人教育的重心已移到大学的回归教育、继续教育上。我国有组织的成人教育始于19世纪末20世纪初，并一直是教育的一个重要领域。根据地和解放区创造了许多成功的成人教育的经验。新中国成立后，明确了“成人教育和儿童教育并举”的办学方针。我国现行的成人教育是多层次多类型的，有扫肓识字班、成人学校、职工学校、农民学校等以补习教育为主的，也有夜大、电大、函授教育，短训班，高等教育自学考试制度等提高、进修的成人教育，形成了从低到高的完整体系。成人教育以实用性教育为主，强调学以致用，是社会性的教育，办学主体囊括整个社会。

成人教育Chengren jiaoyu

以成年人为教育对象的教育形式，是终身教育的组成部分，是学校教育的补充、继续和完善。在我国，由于成人教育对象主要是工农群众，故称为“工农教育”。由于成人教育主要通过业余时期进行，故又称“业余教育”。最早提出成人教育思想的是英国空想社会主义者F·莫尔，18世纪初欧洲出现了最早的成人教育，如1798年苏格兰的诺丁汉的成人学校。中国有组织的成人教育始于清朝末年，太平天国农民革命政权将教育分为儿童、妇女、士兵、群众等类别。光绪三十四年(1908)由清政府提出最早的成人教育计划“简易识字学塾计划”。在以后中华民国时期，成人教育又分别称为民众教育、平民教育、补习教育、通俗教育、社会教育等，并在全国有各种试验和普及活动。我国现行的成人教育实行集中与分散结合、正规与非正规并存的办学原则。具体教育形式有识字（扫盲）教育；各类成人学校；广播电视教育；中、高等函授教育；各种在职短期训练班；职业补习学校；各种讲座以及自学考试制度。我国各类成人教育修业年限不等，国家承认各类成人教育组织颁发的毕业证书。我国成人教育的办学主体有教育行政部门、生产管理部门、机关、团体、工厂、企事业单位和学校等。各级成人教育局（工农教育委员会）在各级政府的领导下全面负责成人教育工作。成人教育的基本任务是对现实各类劳动者进行提高和再教育，主要是提高他们的政治水平和科学技术文化水平。成人教育实施中应贯彻联系实际，因材施教，速成为主，业余为主，学以致用的原则。

成人教育Adult Education

18世纪和19世纪的工业革命使成人教育成为必要并广泛开展。世界各国科技的突飞猛进，需要人们不断补充、更新知识。从教育的目的看，成人教育分为五类：一是提高职业技术和专业能力；二是为了促进健康、提高福利和家庭生活水平；三是为重视公民政治与社会工作技能；四是为自我充实、自我满足；五是补习。组织形式主要包括民众中学、走读成人教育中心、开放大学、农业附设服务站、商业企业附设训练班、学校附设服务部门6种。日新月异的高科技、通信、社会组织和生活方式使得现代人必须不断地学习新思想、新技术，以便适应社会。此外，每周工作时间的缩短，使得人们有暇追求文化生活方面的乐趣，从而使再教育成为可能。自1945年联合国教科文组织设立后，国际性的成人教育组织便稳定发展。

成人教育

通过业余、脱产或半脱产的途径对成年人进行的教育。学校教育的继续、补充和延伸。主要对象是各行各业的在岗人员，包括干部、职工、工人、农民和其他社会青年。其任务是对现实劳动力进行再教育。主要职能为：
❶岗位职务培训，提高本职工作能力；
❷对在岗未受过初、中等教育的劳动者，进行包括扫盲、普及初、中等文化教育和职业技术教育在内的基础教育；
❸使已受过相当教育的人们，获得知识的补充，包括成人中等教育、成人高等教育和大学后继续教育；
❹社会文化教育，如生活常识、科学知识，理想道德等多种知识和技能的教育。实施成人教育的机构，不仅包括职工学校、农民学校、函授学校、夜大、广播电视大学、教师进修学校等各类学校，一些公共文化机构，如图书馆、博物馆、俱乐部等，也承担了一些成人教育的工作。其特点为：多样性，集中与分散相结合，正规与非正规相结合； 实用性，教育联系实际、学以致用； 社会性，办学主体是整个社会，遍及各个机构。中国重视成人教育，到1997年，已有成人高等学校1107所，在校生123.47万，成人中等学校5113所，在校人数达266万。

成人教育

成人教育是我国教育的重要组成部分，主要是对已经走上各种生产或工作岗位的从业人员进行的教育。它在整个教育事业中，它与基础教育、职业技术教育、高等教育具有同等重要的地位，具有普通教育不可替代的作用。成人教育理论是邓小平教育理论中非常重要的一部分。概括起来，主要有以下几个方面：
(1) 成人教育必须同国民经济发展的要求相适应。邓小平认为： “我们的国民经济是有计划按比例发展的，我们培养训练专门家和劳动后备军，也应该有与之相适应的周密的计划。” (《邓小平文选》第2卷，第108页)他还提出： “要制订加速发展电视、广播等现代化教育手段的措施，这是多快好省发展教育事业的重要途径，必须引起充分重视。” 目前，我国已建立起一套适合我国国情的成人教育体系，初步形成了多形式、多规格、多渠道的办学体系。成人高校还根据社会需要和学校的条件开设了各种社会所需要的专业。
(2) 坚持两条腿走路，大力发展成人教育。“教育还是要两条腿走路。就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读的和业余的大学是一条腿，两条腿走路。” (《邓小平文选》第2卷，第54页)“两条腿走路的办学思想在新的历史时期仍然很有现实意义。由于我国人口众多，科学文化水平和教育水平都较低，短时期内要完全依靠全日制正规的学校教育来解决众多人的求学问题是不可能的，大力发展成人教育是十分必要的。
(3) 职工教育与智力开发。“有了知识、工人就有了力量。……我们要掌握和发展现代科学文化知识和各行各业的新技术新工艺，……把我国建设成为现代化的社会主义强国，……就必须培养具有高度科学文化水平的劳动者”。(《邓小平文选》第2卷，第104页)现代科学技术的迅速发展，要求我们不能把教育看成只是对青年一次完成的任务，而必须十分重视对成人进行多次的终身的教育。加强职工教育，用现代科学文化武装职工，就能改变落后的生产技术和操作方法，更大地提高经济效益。同时，促进智力开发也是十分重要的。“智力开发是很重要的。我说的是包括职工教育在内的智力开发，要更好地注意这个问题。” (《邓小平文选》第3卷，第26页)

成人教育

成人教育

专为成人开设的非学制教育。20世纪80年代以来，随着澳门经济的发展，成人教育颇为兴盛。政府及一些私人企业、经济团体、文化组织、宗教组织和慈善机构等，都开设有成人教育学校。澳门现有成人教育学校100余所，每年注册的学生达4万人左右。这些成人教育学校当中，除10余所由政府主办之外，其余均属私立性质。各种成人教育学校开设的课程有20余种.如葡文、英文、中文、艺术、宗教、法律、家政、电脑、通讯、运输、建筑工程、会计、统计、行政及商务、工商管理等。学生学习的课程大多属于有助于谋生性质的职业技术教育，希望通过在职进修、培训以提高文化素质者只占学生人数的20%左右。成人学校的学生年龄相差较大，小的仅约15岁，大的则有40岁以上，其中以20～29岁的人数最多。从性别上看，学生中的女性人数大约比男性人数多18%。成人学校的教师有专职和兼职两种，其中80%为兼职教师，大约50%的教师具有高等学校的学历。澳门的成人教育每年有3万人左右完成学业。

成人教育

通过业余、脱产或半脱产的途径对成年人进行的教育。学校教育的继续、补充和延伸。主要对象是各行各业的在岗人员，包括干部、职工、工人、农民和其他社会青年。其任务是对现实劳动力进行再教育。
主要职能为： (1) 岗位职务培训，提高本职工作能力； (2)对在岗未受过初、中等教育的劳动者，进行包括扫盲、普及初、中等文化教育和职业技术教育在内的基础教育；(3)使已受过相当教育的人们，获得知识的补充，包括成人中等教育、成人高等教育和大学后继续教育； (4)社会文化教育，如生活常识、科学知识、理想道德等多种知识和技能的教育。实施成人教育的机构，不仅包括职工学校、农民学校、函授学校、夜大、广播电视大学、教师进修学校等各类学校，一些公共文化机构，如图书馆、博物馆、俱乐部等，也承担了一些成人教育的工作。其特点为： 多样性，集中与分散相结合，正规与非正规相结合； 实用性，教育联系实际、学以致用； 社会性，办学主体是整个社会，遍及各个机构。中国重视成人教育，到1997年，已有成人高等学校1107所，在校生123.47万，成人中等学校5113所，在校人数达266万。

成人教育

主要对已经走上生产或工作岗位的从业人员进行的教育活动。1966年在美国召开了第一次成人教育比较研究国际会议。联合国教科文组织在1976年召开的第19届教育大会上提出关于成人教育的建议，1985年召开的第4次国际成人教育大会通过了一份报告。中国的成人教育作为有组织的、连续的教育过程始于20世纪初。1992年全国成人高等学校在校学生81.43万人，成人中等学校在校学生828.89万人。农村接受各种实用技术培训的农民达4400万人次，城市接受各种岗位培训的职工达4000多万人次。

成人教育Adult Education

使成人有机会享受有组织的教育运动。在美国该运动源于19世纪初的技工协会。杰克逊时代的文学会运动反映了将教育扩大至有组织的成人的普遍愿望。随后，免费公共图书馆的增长和大学扩大教育的运动给更多的成人带来了受教育的机会。但是，直到1924年纽约卡内基公司开始一系列研究以考虑此种需要时，“成人教育”一词才广为使用。1926年，美国成人教育协会在芝加哥成立，其作用是整理和交流情况，进行试验、示范和研究，并出版有关成人教育方面的理论与方法的资料，该会还出版《成人教育杂志》季刊。据估计，每年有3000多万美国人，即约占成人总数的三分之一，参加某种形式有组织的教育活动。今天，各种形式的成人教育包括学术讲演会、野外文化讲习会、附设教育、公共夜校、函授课程、室内娱乐团体、讲座课程、公开讨论会、教会团体、工会设置课程、博物馆课程、贫民区社会改良团体、小剧场组织和大学附设教育。后者包括纽约大学普及教育部、哥伦比亚大学普及教育学校、社会研究新型学校以及其他一些大学组织的著名成人教育课程。