1.保障社会有效供给

民以食为天，食来之于农。丰富的农产品解决了全省人民的吃饭、穿衣问题。以1994年为例，江苏在占全国4.7%的耕地上生产出占全国7%的粮食、11.5%的棉花和7%的油料，以占全国4.9%的农业劳力生产出占全国6.2%的肉类、11.2%的蛋和8.6%的水产品。1984年以后，人均占有粮食连续6年突破500公斤大关，近年来随着人口的增加，人均占有粮食仍然在450公斤以上，超过全国平均水平50多公斤。人均占有棉花6～8公斤。人均占有油料连年上升，从1978年的6.5公斤，上升到1995年的23公斤，增长2. 5倍多。人均肉类产量从1980年的18.1公斤上升到1995年的30.9公斤。这些人均占有指标均居全国前列，主要农产品的商品率较高，农民为国家提供了大量的农副产品，保证了城镇居民的有效供应。常年粮食商品率30%以上，农民向国家交售的定购粮45亿公斤，加上议购粮在100亿公斤左右。棉花的商品率保持在98%左右。生猪收购量占出栏肥猪数的96%左右。蚕茧收购量占总产量98%以上。