1.制定规划，明确目标

多年来，江苏始终坚持把精神文明建设列入国民经济和社会发展的总体布局，统筹安排，全面规划，做到 “两个任务”一起下。1990年，全国召开了精神文明建设活动工作会议，江苏积极贯彻会议精神，率先制定了《江苏省社会主义精神文明建设 “八五”规划纲要》，并以中共江苏省委(1992) 1号文件下发各地。《纲要》下发和公布后，各地普遍组织了学习、宣传，并结合当地实际，修改和完善了本地区精神文明建设规划，制定具体实施意见，认真组织规划的贯彻落实。在制定长期规划的同时，不少地方还制定了中期计划和近期安排，目标明确，工作有序。目前，江苏农村精神文明建设已经纳入有规划、有目标的发展轨道。