程序管制procedural control or non-radar control

又称“非雷达管制”。通过无线电陆空通话从飞行员处获取空中交通信息，并借助于飞行进程单所实施的管制方法。其工作程序是依靠飞机驾驶员的位置报告，然后将有关信息填写到飞行进程单上。航空器之间的间隔是空中交通管制员通过对若干组驾驶员的位置报告进行分析、比较、计算，根据安全运行所需的最小安全裕度来配备间隔(可用时间、距离或高度差实现)的。这种最小间距要比雷达管制要求的间距大些。航空器飞越位置报告点的常规报告，以及飞行调配中的实时位置询答是程序管制陆空通信的主要内容。程序管制的特点：它是空中交通管制发展的最初阶段，在给航空器配备间隔时，程序管制通常以垂直间隔（安排飞机飞行在不同的飞行高度层）为主，水平间隔（包括纵向间隔和侧向间隔）为辅。