绥靖政策suijing zhengce

专指在国际关系中对侵略者采取姑息纵容、让步妥协， 以牺牲他国利益去满足侵略者欲望， 谋求自身安全、保护自己既得利益的政策。20世纪30年代，在德、意、日法西斯疯狂侵略扩张面前， 英国、法国、美国都推行过绥靖政策， 英国首相张伯伦为主要代表。第一次世界大战后， 英国经济一直一蹶不振， 政府财政极其困难， 被迫紧缩国防开支， 军事力量孱弱， 尽力避免在国际上采取军事对抗政策。国内存在着强大的和平主义思潮， 执政党为争取选票亦鼓吹“和平”。因此，当德国重新走上侵略战争道路时，英国为维护自身利益，企图靠牺牲中、东欧弱小国家和苏联， 来把德国扩张矛头从自己身边引开。1937年5月，张伯伦上台后，不仅继承了前任政府的绥靖政策，而且使之登峰造极。法国经济在经济危机的打击下， 长期处于萧条状态不能复苏， 国防费用减少，军事实力落后于德国。为了其既得利益，法国在30年代后半期放弃同小协约国、苏联的合作，和英国一道对德采取绥靖政策。30年代初起，美国公众主要关注于国内的经济恢复与就业问题， 对国际事务普遍不感兴趣， 孤立主义势力再度崛起。在法西斯侵略尚未对美国构成直接威胁的情况下， 美国政府对欧洲政治事务采取中立政策。在英、法、美默认和纵容之下，1935年意大利侵占埃塞俄比亚，1936年德国进军莱茵非军事区， 1936—1939年，德、意武装干涉西班牙， 1938年3月， 德国吞并奥地利。1938年9月，《慕尼黑协定》签订，绥靖政策达到了顶点。1939年9月，德国入侵波兰。英、法自食其果，被迫卷入战争。1940年5月，德国进攻西欧， 张伯伦下台，标志着绥靖政策彻底破产。在东方，“九·一八事变”后，西方一些国家对日本也实行绥靖政策。“七·七”事变之后，尤其是日军占领武汉后到太平洋战争爆发前， 英、美与日本之间曾几次酝酿以牺牲中国求得相互妥协的“远东慕尼黑”阴谋活动。由于中国共产党和中国人民的坚决揭露和斗争，日本与英、美之间的矛盾无法调和，出卖中国利益的阴谋均未得逞。

1937年5月英首相张伯伦 （左）

游说对德实行绥靖政策

绥靖政策Suijing zhengce

30年代英、法、美等国对法西斯侵略姑息纵容，以牺牲他国来换取既得帝国主义利益的安全的政策。英国首相张伯伦为主要代表。第一次世界大战后， 英国经济一蹶不振， 政府财政困难，被迫压缩国防开支，军备力量不足，竭力避免在国际上采取军事对抗。国内存在着强大的和平主义思潮，影响执政党政策的制定。法国在欧洲大陆的地位不断受到削弱，无力单独采取行动。美国因战后未能实现称霸世界的目的，国内孤立主义思潮盛行，不愿在政治军事上卷入欧洲事务。在30年代大危机的打击下，英、法、美主要关注国内经济的恢复。因此为了维护自身利益，企图靠牺牲中小国家和苏联，把法西斯的侵略矛头从自己身边引开。1931年日本侵占中国东北，英、美、 法不加遣责和制止。 1935年意大利侵占埃塞俄比亚，1936年德国进军莱茵非军事区，1936—1939年德、意武装干涉西班牙，1938年3月德国吞并奥地利都得到英、法、美默认和纵容。1938年9月，《慕尼黑协定》签订，绥靖政策达到了顶点。绥靖政策助长了法西斯侵略气焰，阻碍了国际反法西斯统一战线的建立。1939年9月，德国入侵波兰。英、法自食其果，被迫宣战。1940年5月，德国进攻西欧，张伯伦下台，标志着绥靖政策彻底破产。

绥靖政策

第二次世界大战前，以英、法、美等国统治集团为代表的“现状维持派”，对德、意、日法西斯侵略者奉行的姑息、退让、妥协、纵容的政策。20世纪30年代，由于世界性资本主义经济危机的打击，德、意、日走上了对外武力侵略扩张的道路，对英法美罗织的“凡尔赛——华盛顿体系”提出挑战，严重威胁和侵犯了老牌帝国主义国家的既得利益和霸权地位。处于守势的英法美不敢与法西斯国家正面对抗，为了维持现状，苟安一时，企图以牺牲弱小国家主权和利益谋求与侵略者的妥协，同时，希望将侵略祸水推向苏联，坐收渔人之利。以张伯伦、达拉弟为首的英法政府在对德意实行一系列妥协纵容之后，于1939年9月同德国和意大利法西斯签订《慕尼黑协定》，出卖捷克斯洛伐克，从而把绥靖政策推到了顶峰。在远东，英美多次企图以中国利益为代价，分别在1938—1939年间的英日谈判与1940—1941年的美日谈判中寻求与日本的妥协，酝酿“远东慕尼黑” 阴谋。由于中国共产党的揭露，中国人民以及包括英美人民在内的世界人民的坚决斗争，这个阴谋终于破产。绥靖政策不仅不能阻止法西斯国家谋取世界霸权的侵略野心，反而蒙蔽和麻痹了世界舆论，使英法美等国公众对法西斯的侵略丧失应有的警觉。绥靖政策对法西斯挑动世界战争的危险只能起到掩饰作用，同时，英、法、美自己也在战争威胁面前处于被动局面。这一政策加速了法西斯挑动第二次世界大战的进程，英法首当其冲，自食其果，美国也在太平洋战争初期蒙受巨大损失。