行政事业财务管理体制改革

1978年以来四川事业单位理财方式由传统供给型向经营管理型的转变。在计划经济时期，国家对行政事业单位的财务管理实行统收统支。从1979年开始，四川在一部分农林事业单位进行经费包干的试点，随后在所有行政事业单位实行 “预算包干” 办法，对医疗卫生机构和文艺表演团体实行经济管理办法，对科研单位实行科研经济责任制和有偿合同制，对部分有条件的科研、勘测设计、文化演出等事业单位，进行企业化管理的试验，在有的单位试行“增人不增资，减人不减资” 的定员定额管理，许多地方改革了公费医疗管理办法。为解决教育发展资金的供需矛盾，从1980年起，四川高等院校建立院校基金，实行奖励制度。从1983年起，对中小学教育坚持 “两条腿走路” 的方针，鼓励支持企业、单位和个人捐资办学，集资办学； 对一些有收入的单位和有经济效益的项目，逐步推行建立周转金的办法，将无偿拨付变为有偿周转，支持和促进中小学开展勤工俭学活动。这些改革，变独家理财为大家理财，也开辟了事业发展资金来源的新渠道。