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中央制定的关于国民经济全面的计划。包括国家计划委员会制定的全国计划和中央各部门的计划。规定国民经济、科技、社会事业在计划期内的主要活动、重要比例、发展目标与方向，并在平衡测算基础上对全国的人力、物力、财力进行合理分配。因而处于主导地位，是地方和基层制定计划的主要依据。
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