词条 | 议会 |
类别 | 中文百科知识 |
释义 | 议会又称“国会”、“议院”。资本主义国家的立法机关。一般由民选的议员组成。有的实行一院制,有的实行两院制。实行两院制的两院在各国的名称不完全相同,但一般称参议院和众议院。参议院议员一般由选民间接选举,众议院议员由选民直接选举。英国称上院、下院。上院议员由贵族担任,不由民选;下院由民选议员组成,权力超过上院。社会主义国家有的也称议会,如南斯拉夫称“联邦议会”,但这都是人民代表机关,阶级本质与实行的原则与资产阶级议会不同,而与其他社会主义国家的人民代表机关一致。 议会Parliament1982年加拿大宪法规定,议会包括女王、众议院和参议院,加拿大总督是王室的代表。在正式场合下,这三个机构统称议会。一般情况下,议会即指众议院。该名称源于享有税收以及其他合法权利的君主制和向君主立宪制转变的时期。在君主立宪制时期,国王虽然享有皇室特权,但完全处于立法机关的控制之下,只能按照受众议院议员支持的总理大臣的意见行事。议会实行两院制,将不同面积、不同实力的省份联为一体,组成联邦政府。众议院最重要,政府的成立完全取决于它的支持。议会的最高权力实际上就是立法权,不仅具有通过法令的职责,而且还对法律的实施进行监督。议会也是对国家大事进行辩论的地点。为了保证宪法的实施,议会以及各省的立法机构至少每年要聚会一次,并且每五年必须进行一次新的立法机构的选举(战争、受到侵略和动乱时期除外)。 议会亦称国会。资本主义国家的最高权力代表机构。起源于英国封建等级会议。议会的组织形式主要有两院制和一院制两种。两院制的议会由上议院 (或称贵族院、参议院等)、下议院 (或称平民院、众议院等组成)。一院制只设一个议院,称为国会、国民议会、人民议会或众议院,也有的通称为议会。下议院的议员一般由选民直接选出; 上议院的议员产生办法各国不尽相同,有世袭的,有任命的,也有间接选举或部分直接选举的。议会的职权各国不尽相同,通常由宪法规定,主要有立法权、财政权即有关决定和监督政府财政方面的权限、监督权即财政监督以外的监督政府权力。 议会资本主义国家的代议机构和立法机关,在有的国家,全国议会亦称国会。由公民定期选举产生的一定人数的议员 (有的国家有部分任命和世袭议员)组成。在历史上脱胎于中世纪欧洲某些国家的等级代表会议,其中,英国议会历史最长,也最为典型。早在1265年召开的有僧俗贵族和骑士代表、市民代表参加的大会便是英国国会的开端。最初它只是国王的咨询机关,17世纪至18世纪,资产阶级革命与改良的过程中,经过国会与国王的斗争才逐步形成近代意义的议会制度,并相继在欧美各国普及和发展。议会的组织机构,在历史上曾出现过三院制和四院制,现在则只有一院制和两院制。资本主义发展较早的欧美国家,大多数采用两院制,议会由上议院和下议院组成。亚、非地区的大多数国家和欧美少数资本主义国家则实行一院制。议会的职权,依其在各国的不同法律地位而有所区别,但作为全国性的代议机构,一般都拥有立法、通过国家预算、批准内外政策、监督政府、创议修改宪法等权力。但在不同的国家,议会与国家元首和政府的关系并不相同,由此形成了议会制与二元制的区别。有些社会主义国家的人民代议机构也沿用议会这个名称,但不仅是国家最高立法机关,而且是最高国家权力机关,体现一切权力属于人民的原则。 议会起源于13世纪英国封建等级代表会议。1688年英国“光荣革命”之后开始成为国家权力机关和唯一的立法机关。议会又分为一院制和两院制。现在采用一院制的有芬兰、瑞士、挪威、丹麦、葡萄牙、希腊、新加坡、黎巴嫩、突尼斯、危地马拉等10多个国家。采用两院制的有英国、美国、法国、德国、日本等国家。 |
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