调整城镇建制

50年代初期，湖南小城镇发展较快，在人民公社化运动中，部分城关镇和工矿区改建为城市人民公社，农村小城镇并入农村人民公社，全省城镇由原来的270个减少到94个。城镇的减少，影响了商品经济的发展。1961年后，陆续恢复了一批镇的建制。1963年3月，省人民委员会根据中共中央、国务院有关调整市镇建制，缩小城市郊区、减少城镇人口的指示，提出调整城镇人口的方案。并对全省城镇建制作出了有关规定： 如设置镇建制应是县级或县级以上地方国家机关所在地； 聚居非农业人口2000人以上的工商集镇： 职工及家属2000人以上的国营工矿区。城镇不设郊区，特殊情况，必须报经省人委批准。今后各县镇的增设、撤销、裁并，必须按规定逐级上报省人委批准，等等。此后，各地小城镇又恢复起来。至1964年底，全省城镇发展到173个，比1958年增加79个。