财政制度

管理财政收支的规章制度。澳葡政府在处理当地财政事务方面 一贯享有高度的自主权，可以独立地编制本地区财政收支的年度财政预算。澳门总督作为澳门行政首长，对财政预算的制定和执行负全责。澳葡政府长期奉行量入为出、收支平衡的财政方针，促使澳门历年财政基本保持稳定向好的态势，在收支平衡之余而时有盈余。根据 《澳门组织章程》 的规定，澳门本地财政受根据法律订定的计划而编制的本身预算管制，除了澳葡政府制定财政预算之外，独立于政府行政架构的各类基金组织、专业自治机构、地区自治机关等，也必须有各自按照法律编制的预算账目，并且纳入澳门整体的财政预算册内。政府要以量入为出的原则编制预算，预算册应每年编制，以每公历年的1月1日至12月31日为一年度。当年编制翌年的预算，并经总督最后决定颁布施行。在1983年以前，澳葡政府先由财政司编制每年财政预算的方案，然后才呈交澳门总督，并通过有关机构的咨询和审核。从1983年起，总督授权各政务司根据各自管辖范围的实际情况，自行拟定翌年的预算。此后每年6月，政府各部门在总结上年度的财政收支情况的基础上，订出下一年度的财政预算，送交政务司。9月份，总督会同各政务司开会商议，编制出翌年的财政预算册草案。然后，总督将该草案交给咨询会会议，听取社会各界代表的意见。在每年12月15日之前，总督须将翌年财政预算册草案提交给立法会讨论，获得通过后，该预算册草案才最后敲定下来。根据《澳门组织章程》对财政结算期审评工作的规定，每年8月底以前，财政司应负责编制上年度的财政结算册，并作出有关报告，然后送呈总督。总督接到年度财政决算册之后，应在法定期限内送达澳门行政法院，接受审核。如果超过法定期限才送达行政法院，则会受到法律处分。