预算外资金管理

按国家财政、财务制度规定，对不纳入国家预算，由各地区、各部门、各单位自行提留、收取、使用的财政资金的管理。50年代初期，四川预算外财政资金范围小，资金少，管理尚不健全。1953年后，预算外资金的范围与规模逐渐扩大。60年代初期，四川对预算外资金进行清理整顿，并将财政部门管理部分纳入预算管理。1966年扩大到县 （市） 自行安排使用的预算外资金范围。1978年以后实行经济体制改革，财权下放，建立企业基金，增大企业折旧基金与利润留成比重，使预算外资金急剧增加。1983年，预算外资金纳入综合财政信贷计划管理。1985年四川预算外资金达到56.77亿元，相当于预算收入的96.6%; 其中用于地方基本建设自筹投资的15.95亿元，为预算内投资的2.9倍。1993年，四川预算外资金收入60.9亿元，其中各级地方财政5.7亿元，事业行政单位55.2亿元。全省预算外资金支出59.7亿元，其中固定资产投资支出8.9亿元，养路费支出13.2亿元，城市维护支出4.4亿元，福利奖励支出4.6亿元，直接用于行政事业和弥补事业不足的支出24.1亿元。在预算外资金管理方面，对事业行政单位预算外资金普遍实行 “专户储存，计划管理，财政审批，银行监督” 的管理办法； 对行政事业性收费实行统一使用财政部门印制的 “收费使用收据” 办法，一律纳入财政专户管理，使行政事业性收费逐步走向规范化、制度化；对财政专户的沉淀资金，采取适度的融通办法，解决预算内资金调度的困难，为缓建建设资金不足起到了拾遗补缺的作用。