（一）加强计划生育组织机构建设，特别是农村基层计划生育工作队伍的建设

1984年4月，广西壮族自治区计划生育委员会成立，接着各地、市、县计划生育机构相继成立，形成了初步的计划生育管理体系。随着改革开放的深入发展，计划生育基层组织及服务网络进一步建立健全。自治区设有计划生育研究服务中心，自治区和8个地区分别设有计划生育药具管理站，5个市有计划生育服务中心。83个县（市）已全部建立计划生育服务站，有业务用房11万平方米，技术干部和其他工作人员2 000人。服务站担负着宣传教育、技术服务、干部培训、药具管理四位一体的职能。为确保农村基层有得力精干的队伍抓好计划生育工作，到1992年底，广西乡镇已全部建立了计划生育管理站，配备专干共7 000多人，平均每个乡镇5人。每个村公所也配备1名计划生育宣传员。他们的宗旨是方便群众、服务上门。对育龄夫妇进行优生优育指导，对属于节育对象的育龄夫妇，开展避孕节育的技术服务，并把推广永久性节育措施作为服务重点。仅1992年、1993年由计生服务站做四种手术近100万例，占节育手术总数25%，成为计划生育工作开展技术服务方面不可缺少的技术力量。随着计划生育工作的深入发展，计划生育协会组织应运而生并且日益壮大。到1993年底，全自治区共建立计划生育协会1.7万个，有会员90万人。他们在计划生育工作中发挥了群众组织的自我管理、自我教育、自我服务的作用。近年来，把计划生育网络建设延伸到村民小组，在村民小组配备人口管理员。全自治区已配人口管理员16万多人，占应配备人数的72%，做到基层计生工作有人抓、有人管。