（一）耕地面积减少，人地矛盾日益突出

新中国成立以来，全省耕地除1949—1953年和1962—1965年呈增加趋势外，其他时期均呈减少趋势。1996年耕地面积为649.88万公顷，比1949年减少76.7万公顷，平均每年减少1.6万公顷； 人均占有耕地0.100公顷，比1949年减少0.235公顷，下降57.4%。