（一） 试点工作

1961年3月29日，中共中央正式发出《农村人民公社工作条例 （草案）》 (即《六十条》)。草案坚持中央第二次郑州会议确定的方针：“统一领导，队为基础；分级管理，权力下放；三级核算，各计盈亏；分配计划，由社决定；适当积累，合理调剂；物资劳动，等价交换；按劳分配，承认差别。”中心思想是解决平均主义问题。
4月，中共浙江省委召开工作会议，讨论中央《六十条》和关于认真进行调查研究工作的信。在学习文件、总结经验的基础上，又组织调查组，分别由省委领导干部率领，深入基层，贯彻执行《六十条》的各项政策，进行有关手工业、商业、渔业、盐业、山林和其他经济作物等项政策问题的调查研究，并且先后在2 000个生产大队进行《六十条》的宣传和试点。通过调查和试点，广大农村干部不仅进一步认识高指标、瞎指挥、浮夸风和共产风的严重危害，而且在许多具体政策问题上初步划清了社会主义与共产主义、全民所有制与集体所有制的界限，增强了进一步调整农村生产关系的自觉性，落实了各项政策。