（七）进行“五荒”使用权的拍卖和

“五小”工程的产权改造 随着农村改革的深入， 黑龙江省在农村进行了 “五荒”使用权的拍卖和水利“五小”工程产权的改造。自1994年， 黑龙江省穆棱市率先进行了 “五荒”资源拍卖并取得效果后， 省政府及各地纷纷制定优惠政策和规划， 积极推行， 使全省 “五荒”资源的拍卖和开发取得较大的进展。1995年全省共转让“五荒”资源使用权面积80万公顷， 比1994年增长5.6倍， 占全省可利用 “五荒” 资源的26.4%，收取转让资金1.3亿元， 开发治理投入资金2.71亿元， 投工2 200万个， 开发治理面积已达44万公顷，占已转让“五荒”资源面积的55%。
针对小水库、小塘坝、小机电井、小泵站、小自流灌溉这些水利 “五小” 工程多年产权不明晰的问题， 1995年黑龙江省政府在全省大力推广了兰西县“五小”工程产权改革的经验， 分别采用承包、拍卖、租赁、股份合作等形式， 使全省应改造的4.8万处“五小”工程中， 有2.5万处的使用权转让完毕， 使小型水利工程进入市场， 使其在抗御自然灾害方面发挥应有的作用， 同时， 也为农民致富开辟了一条新的门路。另外， 全省还强化了农村社会化服务体系建设。到1995年末统计， 全省已建立乡级农业综合服务站728个， 村级农业技术服务组织12 310个， 各类群众性专业学会、协会400多个。农业广播电视教育累计毕业学生83 090人。农村合作基金会已发展到1 100个， 融资3亿多元。全省14个市 （地） 20个县（市） 已初步形成了信息联网， 为农业提供服务。
总之， 黑龙江省农村经济经过建国46年的发展，发生了深刻的变化 (见表14-1-4)。农村经济充满生机和活力， 农民在不断增加收入的前提下， 正在齐心协力奔小康， 一个繁荣富强的社会主义新农村即将展现在黑龙江大地。
表 14-1-4 1978—1995年农林牧渔业总产值

单位： 亿元