（三）合作化、公社化时期的畜牧业

1.耕畜作价入社，存栏下降。1955年10月，中共山东省委传达贯彻了中共中央关于农业合作化的决议，各地纷纷建立高级农业生产合作社，到1956年11月全省基本实现高级合作化。由于合作化过程中耕畜入社作价偏低，又只记一笔账，不能兑现现金，因而影响了农民饲养耕畜的积极性，一时造成大批耕畜涌入市场，价格暴跌。据费县调查，自1955年冬到1956年，全县耕畜由52 241头下降到33 686头，减少35.5%，小牛由15947头降为7 754头，减少51.4%。牛的价格平均每头下降30多元，尤以牛犊下跌更甚。耕畜不正常死亡、非法宰杀幼牛也时有发生。1956年1—3月，全省宰杀、死亡耕畜221 921头，比1955年同期增加58%，全省耕畜存养数1956年比1955年下降9.93%。
高级社入社遗留问题尚未完全解决，1958年秋又开始了人民公社化运动，山东在一个多月的时间内实现了人民公社化。在公社化、大跃进过程中，瞎指挥、浮夸风、共产风越刮越烈，各项农田基本建设工程纷纷上马，无休止的使役加上三年自然灾害，加剧了耕畜的瘦弱死亡。截止到1961年底，全省耕畜降为262万头，为建国以来最低水平。德州、聊城、惠民（现滨州）、菏泽、济宁、昌潍（现潍坊）和济南等7个地市就有18 565个无畜队和仅一头耕畜的一畜队。不少生产队出现人拉犁、人拉耧的现象。在养猪方面，不少公社把农民养的猪、羊集中起来办所谓万头或千头养猪场，由于缺乏集中喂养技术和管理人员，造成瘦弱死亡。加之，片面追求“一人一猪、一亩一猪”的指标，出栏率降低，肥猪头重下降，猪肉生产量锐减。1953—1956年全省平均肥猪出栏率为80.03%，头重为84.85公斤，年产猪肉16.6万吨。而1957—1963年出栏率下降为41.19%，其中1960年还不足20%，平均头重只有58.5公斤，年产猪肉9.48万吨，其中1961年只生产2.94万吨，全省每人占有仅0.55公斤。
2.调整政策。1962年9月27日中共八届十中全会通过了《农村人民公社工作条例修正草案》，明确规定生产队必须认真保护、繁殖耕畜和其他大牲畜，要合理使役大牲畜，特别要注意养好母畜、种畜和幼畜。同年11月22日，中共中央、国务院又发出《关于发展大牲畜的几项规定》，允许社员家庭或者几户伙养一两头大牲畜。从此全省耕畜存养量逐渐回升。在养猪方面，实行集体与户养并举，为了解决猪饲料不足，一般每头猪划给0.1亩饲料地，交售给国家的肥猪每3公斤毛重(开始时是4公斤)奖售1.5公斤饲料，另外生产队也较普遍采取“斤猪斤粮”或“斤猪半斤粮”的补助办法。社员交队的肥料，以质以量计价或记工分，对发展养猪起到重要作用。
3.建立基层畜牧兽医站。在此时期，山东各地遵照国务院1956年1月25日发出的《关于加强民间兽医工作的指示》，把散在乡村的民间兽医联合起来成立兽医联合诊所，加强了畜禽疫病防治工作。当年成立兽医联合诊所488处，有1 775名中兽医。1958年随着人民公社的建立，兽医联合诊所作为公社的一个集体单位，更名为公社畜牧兽医站，并发展到1 316处，有畜牧兽医人员7 729人。到1980年全省有公社畜牧兽医站2 083处，职工14 356人，其中技术人员11 356人。畜牧兽医站，担负着向广大农民宣传贯彻畜牧兽医方针政策，宣传畜牧兽医科普知识，对家畜疾病进行治疗，开展预防注射，对进出境家畜进行检疫等项任务。经过多年努力，全省家畜家禽的传染病除少数疫病外，基本得到控制。山东省1956—1979年家畜数量变化和预防注射、检疫情况见表4-4-3、4-4-4。

表4-4-3 1956—1979年山东省家畜数量变化表

表4-4-4 1957—1979年山东省家畜预防注射检疫表