（三） 多种经济成分并存发展阶段(80年代以后)

农村改革初期，天津市农业机械化工作出现了一段不适应阶段。随着家庭联产承包责任制的不断深化，农民有了购买和经营农业机械的自主权，农业机械拥有量有了较快增长，农业机械化水平也有较大幅度的提高，农业机械服务领域不断拓宽，农业机械化出现了国家、集体、农民多种经济成分共同经营的发展阶段。这一阶段的农业机械化发展特点是：
1.农业机械化出现暂时的不适应。经过70年代大办农业机械化之后，不少人接受了相反的教训，片面认为大城市小郊区，所需农业机械品种多，数量少，制造农业机械不如购买农业机械。受这种思想影响，天津市手扶拖拉机制造厂和东方红-20拖拉机厂相继下马。市农业机械化领导小组撤销，随之市农业机械局也于1983年并入市农林局，同时成立了天津市农业机械化管理总站。农业机械事业费切块下放到各郊县。此期间，郊区农业机械修造厂有的转、改产，有的亏损严重。农业机械产销出现了滑坡，农业机械商品积压。
农村推行家庭联产承包责任制后，由于农户经营规模狭小，制约了农业机械作业。加之土地承包经营初期，农民经济力量薄弱，致使农业机械作业水平明显下降。据1983年统计，全市农业机械主要作业项目耕地、播种、收割的作业面积仅为34.26万公顷、7.65万公顷和0.46万公顷，作业水平仅为74.7%、12.57%和0.76%，作业面积比1979年分别减少了6.66万公顷、7.78万公顷和1.09万公顷，作业水平分别下降12.66个百分点、12.03个百分点和1.7个百分点。农业机械化暂时出现了低潮。
2.农业机械进入千家万户。随着农村经济体制改革的不断深入，农民的经济条件得到改善，部分农民开始购买农业机械。1983年，中共中央规定准许农民购买农业机械后，农民将农机作为生产经营的手段，购买农业机械的积极性日趋高涨，到1983年底，农户经营拖拉机迅速发展到7 848台。之后，每年平均以2000台的速度增加，到1995年底，农户经营拖拉机拥有量达到37 707台，农户经营拖拉机总数已占全市拖拉机总拥有量的90.3%。农户经营农业机械，突破了国营、集体经营农业机械的框框，极大地冲击了国营和乡镇集体经营的农业机械站。天津市农业机械化的发展形成国家、集体、农民多种经济成分共同经营的局面 (见表2-4-1)。

表2-4-1 1973—1995年农业机械经营体制分类和拥有拖拉机情况

年 份	经营体制分类和经营单位数				各类经营单位拥有拖拉机数
	国营 农机站	乡镇 农机站	有农机 的村数	农机户 数	国营 农机站	乡镇 农机站	村	农机户
1973 1974	5 5	158 179	1 459 1 462
1975 1976 1977 1978 1979 1980	5 5 5 4 5 5	179 198 203 203 193 181	2 066 2 739 3 228 3 298 3 399 3 473		58 94 56 29 42 39	939 1 445 1 546 1 837 1 747 1 565	6 292 9 025 10 969 14 033 17 377 19 859
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995	5 5 5 5 4 4 3 3 3 3 5 4 4 4 4	168 160 113 107 86 103 113 120 112 115 113 114 99 87 72	1 376 1 106 639 510 1 434 1 121 1 380 2 019 1 588 1 296 919 1 115 1 084 913 901	444 911 7 388 8 475 10 067 22 013 27 775 33 440 31 210 36 770 40 232 41 989 40 387 39 085 43 599	37 38 37 38 25 16 13 17 16 11 21 16 10 10 10	1 555 1 474 1 410 1 618 1 728 1 510 1 459 1 410 1 284 1 117 621 515 415 356 267	19 448 15 705 10 387 7 888 5 741 5 056 4 739 4 296 4 012 4 067	510 2 090 7 848 11 163 15 779 20 284 24 414 27 267 29 038 30 341 32 722 34 831 34 854 35 783 37 707

注： 1981年起有机村数改为村农机队数。
1991年起村拥有拖拉机数未纳入统计。
3.农业机械化快速发展。1987年市政府召开全市农业机械化工作会议后，农业机械化适应农村产业结构调整，出现了空前发展势头，笼养鸡技术、池塘养鱼机械化技术、土壤深松机械化技术、水稻隔膜育秧与机插配套技术、精少量播种技术、化肥深施技术、机械化收获小麦技术、旱作农业综合技术、秸秆综合利用技术等一大批技术含量高、经济效益和社会效益显著的农机化新技术得到迅速推广，推动了农业机械化的快速发展。小型拖拉机、联合收割机、割晒机、农用载重汽车等农业机械的拥有量大幅度增长，农业机械作业量大幅度增长，主要项目的机械化作业水平大幅度增长。到1995年底，天津市农业机械化主要指标总分列全国第4位。10项主要指标中，农业机械总动力、联合收割机拥有量、耕地机械化水平等7项排在全国前10名。