（三） 实施苏南、苏北挂钩协作

在南北经济结对协作的基础上，1992年，省委、省政府又作出了苏南发达县（市）与苏北贫困县（市）互派干部挂职交流、对口协作的决定。苏南派出一批干部到苏北4个市及其经济最薄弱的10个县担任副市长或副县长，并派出一批科技、经营、管理人员到苏北工作。苏北派出部分中青年干部到苏南挂职学习，采取联合开发、联合经营、合作开办企业和沟通市场等形式，进行对口协作。省政府为此专门制定了税收、信贷的优惠政策，还筹集了南北挂钩项目的启动专用资金，有关市、县都明确了分管领导和协调部门，有的还设立了办事处。至1993年底，苏南4市和苏北结对的乡镇已有416个，挂钩企业1614家，联营企业433家，引进技术项目720个，请苏南代培技术、管理人才5 418人次，向苏南输出劳务5.5万人次，有力地增强了苏南对苏北的经济技术辐射和推动力。