（三） 实行优惠政策

“七五”开始，省委、省政府为加快农业资源综合开发的进程，制订了一系列优惠政策，各地还先后出台了许多具体意见，主要包括：❶完善农业资源开发的承包责任制，坚持谁投资、谁开发、谁受益，参与开发的集体和个人有优先承包经营权，并适度延长承包期，期间可以继承，可以转让；
❷实行优惠的税收政策，对新开垦的耕地，从第2年起5年内免交农业税和农业特产税；新开发的果、茶、特产品3年内免交农业特产税；
❸明确对开发产品的处置权，开发后新增加的农畜产品由开发者自主进入市场，粮食、油料等不增加定购任务；除上交承包费外，不再负担其他款项；
❹优先供应钢材、木材、水泥等工程基建物资，化肥、农药、农膜、柴油以及良种等农用生产资料按合同优先供应；
❺采取激励措施，鼓励有志者特别是科技人员到生产第一线承包开发。