（三） 深化国有企业改革，建立现代企业制度

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，国有企业所存在的深层次矛盾日益显露出来。中共十四届三中全会以后，总公司按照建立现代企业制度的要求，探索产权制度的改革，组建了两个规范化的有限责任公司，即北京广厦多彩涂料有限公司和北京市富乐尔食品有限公司。1994年初，又选择50家中小型国有企业进行股份合作制改革试点。截止到1994年底，全系统完成改制试点46家，其中一产企业5家，二产27家，三产14家。改制企业总资产8 506万元，净资产3 550万元。改制当年即取得了初步成果。一是经营机制明显改善，主要表现在四个方面：❶自我发展机制增强，改制企业一般都能自主经营并在原承包指标上自我调整，自定指标；
❷完全按照市场需要组织生产，经营机制转向市场化；
❸在动力机制增加的同时，约束机制明显增强；
❹效益明显提高。一些企业利润同比增长30%～40%。二是国有资产得到增值，46家企业的资产经过评估，平均增值率为3.3%，固定资产增值率最高的为47%。同时国有企业法人股应分得的红利，连同企业上交的资金占用费，土地占用费，固定资产租赁费的总和，比改制前企业上交的利润和管理费增多，平均增长在10%以上。三是所有者权益也增加了。第二年净资产增加都在20%以上，职工（股东）在工资增长的基础上，又增加了分红，年人均可增收1 000至1 500元。股东回报率最高的达35%以上，最低的也在20%以上。
在探索产权制度改革的同时，积极扶持个体、私营经济的发展，到1995年底，农场范围内农村个体工商户已达到18 891户，促进了多种经济成分共同发展，形成了以国有经济为主导、公有经济为主体的集国有、集体、个体和三资企业为一体的格局。