（二） 建设“高优高”农业示范区和“三高”粮田

为了探索粮田现代化建设的经验，上海市郊曾在80年代后期选择16个乡镇和3个国有农场进行农业现代化建设的试点。每个乡镇又重点建设一个村，到1992年结柬，取得了明显成效。在此基础上，从1994年起，启动建设一批高产优质高效农业示范区，先选点规划，再进行建设。就是在界定区域范围内，集中资金与科技投入，适应市场需求，进行综合开发，推进集约经营，提高整体效益。先搞10个市级示范区，作为建设都市型现代农业的试验区。至1996年，累计投入资金7 800多万元，在666公顷面积上建成40余个项目，有粮食生产区400公顷、经济作物(蔬菜、花卉等)区146.7公顷、特种养殖区50公顷、农副产品加工区4公顷、其他(交易市场、库场等)3.87公顷，达到了“农田成方、绿化成网、排灌畅通、设施配套”的要求。翌年，实现产值6 300万元、利润近520万元，亩均产值近6 800元，劳均产值近4万元，比郊区平均水平分别高2.2倍和2.8倍。在市级示范区的带动下，区县、乡镇先后建设成80余个、面积3 333公顷不同层次、不同类型的“高优高”农业示范区，显示了良好的示范辐射效应。
为了建设“米袋子”工程，在20世纪末之前实现粮食年生产总量稳定在200万吨的目标，并加快都市型现代农业的建设步伐，1996年开始启动“三高”(高科技、高产量、高效益)粮田建设。规划“三高”粮田建设的总体规模为6.67万公顷。先分为示范工程和丰产片两个层次推进建设。第一个层次是26个“三高”粮田示范方，耕地面积1 057.5公顷，投入建设资金8 500万元。经过1996年的建设，达到了“农田成方、绿化成网、排灌畅通、库场规范、道路配套、农机齐全、统一举牌”的标准，和“当年投资、当年建设、当年出成果”的目标。1997年， “三高”粮田示范工程的稻麦良种覆盖率和统一供种率全部达到95%以上， 麦子平均亩产318千克， 水稻平均亩产631.8千克，稻麦相加平均亩产达到949.8千克， 比全市平均水平828.3千克增14.7%。第二个层次是在7 333公顷粮田面积内， 建设 “三高” 粮田丰产片，投入建设资金1亿元。经过1997年的建设， 基本达到建设标准； 建有210个合作农场， 全面实现规模化经营； 稻麦相加平均亩产达到875千克， 比全市平均高5.6%。“三高” 粮田建设， 发挥了较好的导向作用。