（二）扶贫项目管理

仅“七五”期间，福建全省投向贫困地区的扶贫资金就达13.6亿元，其中国家投入4.53亿元，占33.3%；省财政和省直部门投入9.07亿元，占66.7%，仅省财政安排的每年达1亿多元。各地市县也从地方机动财力中筹集1.7亿元用于扶贫，如龙岩地区五年拿出3 800多万元，宁德地区拿出2 500万元专门用于扶贫。省地县党政机关单位也慷慨解囊，为挂钩点办实事好事。许多地方还涌现了“亲帮亲”、“邻帮邻”和“先富帮后富”的动人景象。
在实行多渠道集资的同时，还十分注重加强对扶贫资金、项目的管理，提高效益。对扶贫资金实行“统一规划、统筹安排，用途不变、渠道不乱，相对集中、重点使用，项目挂钩、限期效益，签订合同、明确责任”的原则，坚持把各项扶贫资金“捆”起来使用，即根据贫困地区经济开发总体规划，指导资金投向，实行配套使用，形成整体效益。在实际工作中，实行“资金跟项目，项目看效益”的办法，改无偿为有偿使用，流动增值；狠抓项目论证、评估、筛选等各项前期工作，大力提倡、支持建立项目库；成立专门管理机构，参与论证、评估、协调工作；经常检查监督，定期审计等措施，狠抓落实。