（二）规划阶段

村镇规划分为村镇总体规划、乡镇建设规划和村建设规划，以及重要地段的详细规划。
村镇总体规划是乡镇行政区域内村镇布点规划及相应的各项建设的合理布局，规划期限为15～20年。
村庄、集镇建设规划在村镇总体规划指导下编制，具体安排村庄、乡镇的各项建设，规划年限近期为3～5年，远期为15～20年。
重要地段的详细规划是以建设规划为依据，详细确定建设用地的各项指标和其他规划管理要求，直接对建设作出具体的安排和规划设计。