（二）调整社队规模，下放基本核算单位

1959年3～6月，上海郊区调整社队规模，将原来的103个公社调整为175个，生产大队由2 033个调整为2 678个，恢复到原来高级社的规模；1960年10月起，郊区再次调整人民公社规模，到1962年底，人民公社调整为198个，生产大队调整为2 951个，生产队调整为29 170个。
1962年3月，上海郊区农村贯彻中共中央《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》，在试点的基础上，分期分批把农村人民公社基本核算单位由生产大队下放到生产队，实行“三级所有，队为基础”。到5月上旬，全郊区占98.2%的生产大队把基本核算单位下放到生产队。