（六）改进基层党组织设置

各级党组织根据改革开放新形势下农村党员的分布、流动情况，本着有利于推动农村改革和商品经济的发展，有利于开展党的活动和加强对党员的教育管理，有利于发挥党员的先锋模范作用的原则，对农村党的基层组织设置及时进行了调整和改进。据1990年底统计，在全省有3名以上党员的89 025个村中，建立党委1个，建立党支部（总支）88 632个，建立党小组392个；在有3名以上党员的乡镇企业、村办企业、经济联合体以及外出从事经营活动的经济组织中，80%以上都建立了党组织；全省有3名以上党员的4 700个乡镇办联中普遍建立了党支部和党小组；30%以上的村民小组建起了党小组。与此同时，各级党组织按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真加强了农村发展党员工作，尤其重视了在农村生产一线、党的力量薄弱的单位和青年农民中发展党员。1979至1990年，全省发展农牧渔民党员225 144名，占全省同期发展党员总数的24.08%，在发展的新党员中，各类先进模范人物约占30%以上。随着发展党员工作的加强，农村党员、干部队伍的年龄、文化结构发生了很大变化。1990年，全省共有乡镇党员2 614 069名，其中，35岁以下的646 219名，36—55岁的1 285 230名，56岁以上的682 620名，分别占24.72%、49.16%和26.11%；具有初中以上文化程度的1 223 304名，占46.79%。在全省88 370名村党支部书记中，年龄在45岁以下的61 349名，占69.42%，具有初中以上文化程度的60 557名，占68.52%，其中高中以上19 960名，占22.58%。1989年“七一”前夕，省委命名表彰全省先进党支部53个，其中农村党支部20个，占37.74%；表彰省优秀共产党员144名，其中农民党员35名，占24.31%。