（四）进行以综合治理为目标的各项制度建设，促进农村经济和社会事业的协调发展

在思想教育的基础上， 针对农村现实状况， 探索农村基层建设和管理的新办法、新途径。从加强两个文明建设出发， 逐步做到以法治理， 照章办事， 为实现村级规范管理奠定基础。