（四）重视村干部培养和新党员的发展工作

为了增强农村工作的后劲，从根本上解决村级干部后继乏人的问题， 省委组织部在抓好福安市村级后备干部一年制系统培训试点班的基础上，下发了《关于做好村级后备干部系统培训工作的通知》， 《通知》决定从1991年开始，连抓3年，为每个村培训2—3名，全省培训3万名适应社会主义新农村建设需要的村级主干的后备力量，并对其进行半年以上系统化、规范化培训。省委组织部、农工部先后在福建农学院举办全省亿元村与特困村干部培训班。各地培训形式多样，有的以县、乡党校为阵地集中脱产办班，或集中授课与分散自学相结合；有的依托农函大、农广校，组织党员干部学习市场经济知识和实用科技知识；有的选送优秀人才到大中专学校学习深造。为了搞好培训工作，省委组织部编写分发了培训教材8万套（本），省财政每年拔出100万元培训专项经费， 各地每年也拿出配套资金。
为解决农村党员队伍年龄老化、素质偏低、结构不合理等问题，几年来，省委组织部制订了发展农村党员规划，完善了“推优”制度，并加强检查督促和具体指导。如对新发展党员作了一些硬性规定，要求35岁以下的要占80%以上， 初中以上文化程度的占80%以上，妇女党员占20%以上，经“推优”发展的占50%以上。各地也相应制订了发展工作规划，并注意从加强共青团工作抓起，建立起一支强大的后备军队伍，搞好团组织的“推优”工作。与此同时，注意发展农村致富带头人和优秀妇女入党，不断优化农村党员队伍结构。许多县(市、区)把连续3年以上没有发展党员的村逐个列出， 落实培养计划， 定人培养教育。