义仓

隋代及其以后各地为防备荒年，按政府法令设置的民间公共粮仓。隋文帝五年(585年)在收获时向农民征粮积储，以备荒年放赈，此乃义仓之始。因义仓设在里社，又称“社仓”。唐高祖武德元年(618年)令州县置社仓，按户纳粟。太宗贞观十三年(639年)又置常平仓。宪宗元和年间(806―820年)常平仓和义仓合二为一，称“常平义仓”。宋初除边郡外，又设常平仓和惠民仓。王安石推行青苗法，规定民户在夏秋两季之前，向官府的两仓借贷现钱和粮谷。元设常平仓和义仓。明设军储仓和预备仓。清初，州县设常平仓，市镇设义仓，乡村设社仓。咸丰、同治年间，义仓渐废。

宋代各地用于荒年赈济的粮仓。建隆四年(963)，诏令州县兴置，两税每石别收一斗，贮此仓以备凶歉。不久即废。仁宗庆历元年(1041)复设，令乡村上三等户税米二斗加纳一升，以实此仓。不久又罢。熙宁十年(1077)，开封府所属各县复推行之，并逐步推向各地。规定两税每两石加收一斗，人户输税不及一斗者免于加收。元丰八年(1085)再度取消。绍圣元年(1094)又诏复置，输米如元丰旧法，所贮专用赈济，不准移用。南宋遵行不替。由于管理不善，所储或岁久陈腐不堪食用，或侵移借拨仅存虚额。一些地方甚至把义仓并入县仓，遂全为官吏移用。绍兴末，诏令义仓岁以三分之一出陈易新，并遣使核实，禁其移用。庆元二年(1196)，诏由户部右曹专领义仓;属县义仓，由县令、丞亲自主管，每岁上报，以为考课内容之一，制度始略谨严。

历代政府为备荒赈恤，平抑粮价而设置的粮仓，称常平仓。后鼓励地方开办“义仓”，要求乡村基层政权，在收获时向民户征粮积储，以备荒年使用，因设在里社，由当地人管理，亦名“社仓”。清代明确规定在州县设常平仓，市镇设“义仓”，乡村设“社仓”，粮食储备制度日趋完善。但有些地方政府只预留银两而无粮食储备，政府监察人员要经常查核。

有公田的大村落，常将所产粮食谷物，储藏于村中义仓，据清末民初的一些老人回忆，关中各县民间的义仓，多为普通圆顶房，俗称“蘑菇房”，容积相当今两间丈房大小; 粮谷来源有三： 一是公田出产，二是群众义捐，三是庙宇义捐存粮。这些粮谷主要用于鳏寡孤独户及因病、灾致贫的老弱残疾者。明清以来，有些权贵、商人在村落购地，产粮多由经纪人借贷，或将部分存入义仓，略表施舍之心。义仓之建，从隋代开始，为地方灾荒和赈灾取存方便，州府县及乡野各级竞相仿置粮仓。《隋书?长孙平传》： “奏令民间每秋家出粟麦一石已下，贫富差等，储之里巷，以备凶年，名曰义仓。” 民国初年尚实行一段时间，后因战事频繁，官府横征暴敛，以致村村义仓自行毁绝。中华人民共和国建立后的经济恢复时期，村落利用公共仓库储粮备战备荒，实行储备粮制度约计30年，被世俗称为 “救命粮”或 “救济粮”。由于土地统一归村落组成的行政村或生产队使用，公田也随之取消，不复存在。