官商合办

清政府利用私人资本举办近代民用企业的组织形式之一。

19世纪90年代，洋务派官僚因官督商办形式的企业管理不善，经营亏损，商股不愿扩大投资，在社会舆论压力下，乃又提出官商合办形式。

官商合办是政府与私人各半资本，按股份出资，合同中规定双方的权力、义务及利润分配办法，各自委派代表参加企业管理机构。尽管企业大权实际上仍掌握在政府委派的官僚手中，但商人的地位已比官督商办形式有所提高。1891年创办的上海华新纺织新局，1894年设立的湖北纺纱局，都是这种形式。

官商合办企业的生产纯属为获取利润的商品生产。产品投入市场计价出售，资本的半数或多半数是私人资本，工人则为企业招雇的自由劳动者。因此，这类企业基本上是资本主义性质的。但仍有与一般资本主义企业不同的特点，即在半殖民地半封建社会，不可避免地存在封建的、买办的特征。

尽管这样，官商合办企业毕竟是中国最早的一批资本主义性质的近代民用企业，对比官办企业是一个进步。特别在兴办初期，官权较轻，在一定程度上有抵制外国资本主义经济侵略的作用。后来有的企业向私人资本转化，客观上为民族私人资本的产生和发展提供了某些条件。官商合办企业的最终失败，也为民族资产阶级提供了管理近代企业的直接教益，许多资产阶级改良主义者，正是在这些企业经办的教训中得到醒悟的。

中国近代政府利用私人资本举办近代新式工矿企业的一种形式。始于清末。其名义是官商各认股份，一般为官二商一、官一商二或官商各半，按股份比例分配利润或承担亏损，共同管理企业，但实际上仍由官府控制，商人也大多是洋务派官僚及其有关“富绅”、买办。清朝政府鉴于官督商办信誉扫地，缓解现银拮据的局面，企图用官商合办的形式继续开办矿企业，但结果却同官督商办大同小异。北洋军阀及国民党统治时期均沿用了这一形式，并成为吞并民族资本主义企业的手段。