实施初等义务教育

从1935年开始，山东实施普及初等义务教育，各县开办短期小学、简易小学、公私立中学附设短期小学班，部分城市小学实行二部制。到 1936年，全省小学增至42555所，在校学生1968208人，学龄儿童入学率达40%。这时期学校教育逐步走上旧型正规，学制执行1928年全国教育会议修订通过的学制系统，分初、高两级，初级小学四年，高级小学两年。