张居正的理财主张

张居正(1525―1582)治理国家财政的中心是“杜私门，强公室”，打击贪吏和豪强兼并势力，挽救面临破产的国家财政危机，缓和阶级矛盾。他认为“自嘉靖以来，当国者政以贿成，吏?民膏以媚权门，而继秉国者又务一切姑息之政，为逋负渊菽，以成兼并之私。私家日富，公室日贫，国匮民穷，病实在此”(《书牍》六，《答应天巡抚宋阳山论均粮足民》)。所以，他一执政，即推行清丈土地政策和采取一条鞭法的赋役改革，以解决“豪家田至七万顷，粮至二万，又不以时纳”，“侵欺拖欠”的问题。

清丈主要是全面丈量土地，查清贵戚豪门隐瞒土地、逃避赋役情况。在历时三年的清丈中查出了权贵大量隐占的土地，这些被隐瞒下来的土地，不仅削弱了朝廷财政收入，而且由于税、役有定数，相当部分负担被转移到了中小地主和农民身上，加剧了农民的贫困和社会动乱。因之，清丈土地是从根本上解决国家财政收入的关键措施，对调解税役负担，稳定社会，增加国家财政收入，效果是明显的。

一条鞭法则是中国赋役史上一项重要改革，把各项赋役合并归一，并按田亩征银，使一向以实物缴纳的赋税和劳役转由货币完纳，对封建政府赋税制度发生深刻影响。但在顽固派和豪强地主的阻挠下，贯彻得都不彻底。

此外，张居正还在考成官吏，裁汰冗员方面采取了一些措施。“两京大小九卿及各属，有冗滥者裁之”，“郎署以缺少，需次者辄不得补”(《明史?张居正传》)。经过整顿“汰冗员”达“什二三”(《行实》)，改变了“出令者多，任事者鲜”的状况，也在一定程度上节省了财政支出。

在驿递、漕运、治河等方面也进行了某些改革。使驿递供亿之繁大大减少，使漕粮运输及时安全抵达国库，使黄淮水患得到治理，田庐尽出，数十年弃地转为耕桑。

在农商关系上，他主张资商利农，不重榷管。“商不得通有无以利农，则农病;农不得力本穑以资商，则商病。故商农之势，常若权衡然至于病，乃无以济也”，“省征发，以厚农而资商;轻关市，以厚商而利农”(《赠水部周汉浦榷竣还朝序》)。他把农业的发展，视为商业的基础，同时，把商业的发展，视为促进农业发展的重要条件，比较深刻地揭示了农商互相依存，互相促进的关系，这是在当时商品经济有了较大发展，特别是农业经济中有了一部分商品性生产的条件下产生的。也是对传统的重农抑商思想的否定。

张居正的改革收效明显，但仅十年就被守旧顽固势力清算，改革被否定，然而其对历史的深远影响是不可泯灭的。