御史中丞

官名。汉代御史大夫下设两丞，一为御史丞，一为中丞，因居中得名，又称中执法。掌文书图籍，处理奏章，外督部刺史，内领侍御史，负责纠举。西汉末年，御史大夫改为大司空，御史中丞遂成为御史台长官，威权日重。明代改御史台为都察院，清代因之。副都御史与御史中丞相当，巡抚兼右副都御史，故巡抚亦称中丞。

官名。秦始设御史中丞，为御史大夫之辅贰，秩千石，在中央率领诸御史监察中央政府各部门，对地方领监御史，以督郡县，且负责掌管殿中图书秘籍。御史中丞虽为御史大夫的属官，但也有权监察御史大夫，而且在行使监察权时，依法弹劾，不受御史大夫或其他官员限制。汉御史中丞，辅佐御史大夫主管御史台。西汉初期，由于御史大夫主要担任副丞相之职，平时需要处理大理行政事务，“鲜临府事”，因而御史中丞实际上成为御史府主持常务的长官。西汉末年，御史大夫更名为大司空，御史中丞遂成为御史台实际长官。东汉以后至南北朝，御史中丞正式成为御史府的最高长官，独立行使监察之权。由于御史中丞执法殿中，接近皇帝，所以在两汉时期，御史中丞位要权重。为表示对御史中丞的尊宠，东汉光武帝特命御史中丞在朝会时与司隶校尉、尚书令专席而坐，号称“三独坐”。魏晋南北朝时，御史台脱离少府，御史中丞直接由皇帝领导，其地位进一步提高。当时，御史中丞不但可以纠举百官，而且连尚书、王侯皇族有失也要纠察，其权限甚至扩大到可以“风闻奏事”的程度。御史中丞的权限在这一时期的不断扩大，与皇权要通过御史台同门阀大族斗争有很大关系。唐代复以御史大夫为御史台长官，御史中丞为其副。宋代虽设御史大夫，但常缺位，又是加官，不管御史台事务，而由御史中丞代行其职。元丰改制时废御史大夫，以御史中丞代行御史大夫之职，为御史台长官，但往往不委以专任，而多由其他官员兼任，甚至缺人也不增补，故而大大削弱了御史中丞作为监察官员的作用。元代的御史中丞为御史台副长官，但官秩却提高到正二品，为历代最高。明代改御史台为都察院，废御史中丞之名，副都御史可与御史中丞相当。清代因巡抚兼右副都御史，故沿称巡抚为中丞。

官名。秦置，原为御史大夫副贰，在殿中兰台，掌图书秘籍，外督诸部刺史、监察地方行政，内领侍御史、受公卿章奏，纠劾百官。汉成帝改御史大夫为大司空后，成为实际上的御史长官。哀帝元寿二年 (前1) 改名御史长史，东汉复为御史中丞，为御史台长官，主管监察、执法，常出督军旅，与尚书令、司隶校尉朝会皆专席而坐、称 “三独坐”，职权甚重。秩千石，名属少府。三国魏初改中丞为宫正，后又为中丞。晋亦以中丞为台主，与司隶分督百僚，魏、晋、宋并四品。梁国初建，置大夫，天监九年 (510) 改为中丞，置1人，十一班; 陈三品。北魏改为御史中尉，初第三品上，孝文帝太和二十三年 (499) 为从三品; 北齐同。隋朝因避讳，改置御史大夫，又另设治书侍御史2人。唐朝因隋制、高宗时因避讳、由治书侍御史改名，为御史台副贰，龙朔二年 (662) 改名司宪大夫，咸亨元年 (670) 复旧，武则天改置左右肃政台中丞，中宗改称左右御史中丞，玄宗复并为1员。御史中丞与大夫作为台中长贰与刑部、大理寺组成三司，审理狱案; 管理御史奏弹，大事则方幅弹奏，小事则署名押奏，与刑部尚书按覆囚徒。中唐以后，御史大夫以望重秩崇，官不常置，中丞实为宪台之长。初秩正五品上，武宗会昌二年 (842) 升正四品下。宋朝置为御史台长官，初多以他官兼任，正四品，神宗元丰 (1078―1085) 改制后成为正员职事官，从三品。辽、金、元为御史台次官，辽为从三品。金恒以外台提刑政绩优秀者擢充。元至元五年 (1268) 初置时从三品，大德十一年(1307) 升至正二品。明初因置，御史中丞正二品，洪武十三年 (1380) 专设左、右中丞、寻罢。清朝则为各省巡抚兼右副都御史的别称。