2. 自愿互利原则

这是办社的基本原则。自愿是前提，互利是基础。在初级社阶段，自愿包括入社自愿，退社自由。互利主要体现在贫农和中农之间对生产资料的报酬标准上。因为贫农和中农之间在生产资料的占有上不平衡，报酬的高低直接关系到贫农和中农的利益。所以初级社规定土地和劳动力按比例分红，一般土地报酬的比例应低于劳动力的比例，以利鼓励社员积极参加社内劳动，但土地报酬也不要过低，以便吸收土地较多、较好的农民入社。据1954年5月，省委在《河北省农业生产合作社的情况》 向华北局的报告中记载： 在31 000多个新旧社中，土地和劳动力的分红比例共有30多种，其中70.82%土地和劳动力对半分红，土地分红多于劳动力的占7.32%，劳动力分红多于土地的占17.2%，其他分红办法占4.5%。关于其他主要生产资料的报酬标准，在执行中，有时存在报酬偏低，侵犯中农利益，但也有个别情况，把标准订的偏高，使贫农吃亏。对上述两种偏向，都严加防止，使自愿互利原则更好地贯彻落实。