仓

中国古代设于城乡的粮食储备仓，用于平抑粮价或救济灾贫。战国时期的李创立平粜法，主张政府干预粮食市场，谷贱时政府大量收购，以促使谷价上升，谷贵时以平价抛售，防止商人牟取暴利。西汉时期设仓收谷成为常制。西汉宣帝五凤五年(前54年)大司农中丞耿寿昌建议在边郡设立常平仓，以平抑粮价。七年后因各方反对而停止。东汉明帝永平五年 (62年) 重新设仓，改称常满仓。其后各朝皆设，遍布各地城乡。隋唐时期常平仓之外又有义仓，常平仓以平抑粮价为主，义仓以赈灾济贫为主。唐元和年间两仓合并，称为常平义仓。北宋常平仓之外有惠平仓、广惠仓、平止仓、举子仓等。惠平仓设于州，广惠仓设于县；平止仓系南宋建康府因本府人口繁庶、粮价不稳而设置的平抑粮价的设施； 举子仓系南宋一些地方为救济贫户防止其因贫穷而溺子的行为。南宋、金、元皆置常平仓。南宋又在乡村设社仓。明代各地设预（裕）备仓，主要用于备荒赈灾。清代在省、府、州、县设常平仓的同时也设预备仓，或预备仓兼有常平仓职能，或常平仓兼有预备仓职能。清代县以下单位，凡市镇设义仓、凡乡村设社仓。常平仓，义仓，社仓之类对于防止谷贱伤农或救灾赈贫、稳定社会秩序起到积极作用。但因管理不善和贪污中饱，各类粮仓经常名存实亡。