3.换购或奖售

1961年4月3日，中共中央、国务院发出《关于收购主要经济作物，实行粮食奖励的指示》，规定实行粮食奖励的品种主要有棉花、油料、烤烟、麻类、茶叶、蚕茧、糖料、一部分出口水果、一部分中药材、一部分土产等10个品类的经济作物。到下半年，全国实行奖售的品种扩大到136种。除奖励粮食外，还增加了化肥、棉布、煤油、卷烟等工业品。1963年3月3日，中共中央、国务院发出《关于严格管理大中城市集市贸易和坚决打击投机倒把的指示》，强调农村供销社，要在保证完成国家计划收购任务(包括统购、派购和计划外换购)的前提下，采取换购、议价等方式，积极收购生产队和社员的剩余产品，掌握批发业务，代替私商的长途贩运，割断农民同私商的联系。
从1966年开始的“文化大革命”10年动乱期间，由于“左”的思潮影响，片面强调“以粮为纲”，把粮食生产和发展多种经营对立起来，只强调集体副业，不允许个人搞副业，使农村副业生产受到严重冲击，加之统得过“死”，管得过“严”，致使农产品购销活动受到严重影响。在“文化大革命”中，农产品购销实行计划管理的品种不断扩大，到1978年达40多种，比1962年增加30种。同时对计划外的三类品种，也做了种种规定，事实上取消了议购议销。1973年召开的全省果品交流会提出，“果品生产，要在国家计划指导下进行生产和收购”。凡是鉴定适合发展的品种，都要列入发展计划，做好收购。1974年召开的全省小秋收会议上规定：“小秋收产品，要坚决实行统一收购，”“农场、林场、参场、鹿场、渔场等生产的商品，要按计划交售给商业部门，不得自产自销。”与此同时，还在“割资本主义尾巴”的旗号下，关闭了农村集市贸易市场，减少了农民互通有无的自由购销场所和农产品的流通渠道。在此期间的1971年生猪收购，在继续坚持购5留5收购政策的同时，开始实行卖猪奖售粮和奖售工业品的办法。1公斤生猪，奖售1公斤粮食，奖售的工业品有名牌自行车和缝纫机等，各公社还分别制定自己的奖售办法，有的在斤猪奖售斤粮的基础上，由生产队再奖励1斤粮，不收粮款。