公共政策Public Policy

为达到某种目标而设计的政府行动。有两种含义：一是行动政策，即政府行动的准则和程序；二是实质政策，指实施中的具体措施与计划。实施政策的必要措施与方法通常具有争议性，因为不服从便会招致强制执行或处罚。政策内容同样具有争议性，因为它受到主要政党意识形态、权力斗争和压力集团等因素影响。此外，政策随着社会变化而变化，同时也会造成社会变迁。联邦政府主要制定对外关系、国防、货币、度量衡、专利等政策。科研与农业政策有时由联邦政府与省政府合作制定。其他方面的政策一般由地方政府制定。由于政府政策出自各种相互冲突的观点，因此，并非所有政策都能同等地得到实施。