4.由平均分配向按劳分配转变

新中国成立之初到农业合作化之前，农业生产为各户单干。由于农户的经济基础不同，农户间的收入有明显的差异，高低相差8倍之多。农业合作化以后至改革开放以前的相当长的时期内，高度集中的生产组织形式限制了农民个人生产技能和创造性的发挥。在农民没有生产经营自主权的前提下，平均分配方式是这一时期农民收入分配最主要的特征。进入80年代以后，由于全省实行家庭联产承包责任制，积极鼓励一部分地区、一部分人先富起来，打破了“大锅饭”的分配制度，充分调动了农民的生产积极性，农民的内在潜力得到了充分发挥，不仅使农民的收入水平普遍提高，贫困户逐渐减少，而且还促使一部分人靠辛勤劳动和合法经营先富起来，农村居民间的收入分配差异开始拉大。