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民服劳役的规定。民为国家交款物税，民为国家无报酬建城等劳动称役。役者有时限，按年成服役。《周礼·地官司徒》： “均人民牛马车辇之力政。凡均力政，以岁上下，丰年，则公旬用3日焉； 中年，则公旬用2日焉； 无年，则公旬用1日焉。凶札，则无力政。”
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