116 召公奭

西周初年政治家。一作邵公、召康公、召伯，姬姓，名奭，因采邑在召 (今陕西岐山西南)，故称。曾佐武王灭商，主持营建洛邑，被封于燕，为周代燕国始祖。成王时任太保，与周公旦分陕而治，治理陕以西地。成王死时，受顾命辅佐康王，继续推行文武成王的政策，加强了统治，促进了社会的繁荣稳定，形成了“刑错四十余年不用”的“成康之治”。其法律思想以“敬德”、“安民”为基础，主张“不可不敬德”，在此基础上，强调“毕协赏罚”，即要求按照先王的成法或赏或罚，同时对“有罪者杀之，无罪者活之”，比较重视依法办事，实为对周公 “明德慎罚” 思想的发展。