| 词条 | 委任制 |
| 类别 | 中文百科知识 |
| 释义 | 委任制由领导者依法或依个人意志任用国家机关工作人员的制度。封建社会的 “恩赐制” 和西方国家早期的 “徇私制”、“分肥制” 均属委任制。委任制在历史上的出现和实行有其客观必然性，但也造成种种弊端。其中最大的弊端是压制民主、任人唯亲和为培植宗派势力提供土壤，易使昏庸无能、阿谀奉承和营私舞弊之徒执掌权力。现代委任制要求同选举产生的负责领导者进行委任，对委任对象有年龄、能力、任职所需资格条件等方面的限制，并严格履行法定审批手续，不能由领导者随心所欲地进行。领导者人事权的使用条件、对象和范围，都有法律规定，以防止利用委任培植宗派势力。由领导人依照法律直接提名任命国家机关工作人员，有利于相互之间的密切合作，保证机关工作的统一性、稳定性和协调性。 委任制由有任免权的机关或首长按照人事管理权限直接委用其下属工作人员的方法和制度。其优点是集中权力、责任明确、指挥统一、行动迅速、效率高、选用程序简明。其不足是选用人员无确定的客观标准，容易受个人主观因素的影响。如果领导者不能任人唯贤，或判断失误，就会造成用人不当的弊病。委任制人治的成分较大，法治成份少。因此实行委任制时，必须严格遵守法定程序，建立和健全人事监督系统。委任制是我国选用行政工作人员的主要方式之一。 |
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