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由县镇(含县城、建制镇、工矿区)和农村集镇所组成的介于城乡之间的社区类型。其中建制镇是城镇的基层单位，农村集镇的中心，城乡联系的纽带。合理发展小城镇，有利于生产力、人口、城镇的合理布局，城乡的经济文化交流及农村的变革和繁荣。
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