019 屯田制

历代封建政府为取得军队给养或税粮，用士兵、谪戍免刑罪人或召募农民垦种国有土地的措施。一般称屯田，有军屯、民屯之分。屯田始于秦，形成于汉，后世几乎历朝皆有，其名则始见于桑弘羊轮台屯田奏议。秦始皇时蒙恬率军30万屯戍朔方，建置34县，徙谪戍实边，迁民3万户至“新秦”屯垦。西汉屯田始于文、景，盛于武帝。文帝时，晁错建议徙民实边，文帝纳行之。大规模屯田起于武帝，仅元朔二年(前127)、元狩四年(前119)两次徙民即达80万，还有大量备边戍卒参加屯垦。宣帝时赵充国在金城屯田，并提出一套理论，为后世历代王朝行屯之依据。西汉屯田多在边地，东汉又在三辅等内地行屯。汉末建安元年(196)，曹操在许下募民屯田，得谷百万斛，后推行到所辖各州郡，军屯、民屯皆有，效果显著，为魏并蜀、晋平吴提供了物质基础。曹操时民屯不隶属州县，各地设田官管理，直属大司农。屯田农民称屯田客，用官牛耕者，收获官六民四；自有牛耕者，官民对分。军屯士兵称田兵或士，产品分配基本与民屯同，只有沿边戍守士兵收获全部归入军仓。从西汉至曹魏，屯田已形成制度，以后历代均在此基础上有所增减和变更。唐、宋时屯田与营田并称，民屯多称营田。元代屯田遍及内地和边陲，军屯由卫所军垦种，故称卫所屯田。明代屯田规模庞大，约60余万顷。除军屯、民屯外，还有商屯。明行开中法，盐商为换取盐引在边地募民垦种的屯田为商屯，亦称盐屯，至弘治五年(1492)废止。清承明制，但屯田规模较小，多在边疆，收效亦微。

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国家强制农民或士兵耕种国有土地，征收一定数额田租。渊源于西汉，至曹魏形成一套完整的制度。西汉前元十一年(前169)，汉文帝以罪人、奴婢和招募的农民戍边屯田，汉武帝调发大批戍卒屯田西域。但当时屯田主要集中于西、北部边陲，主要方式为军屯，且规模不大。东汉末年，战争连年不断，社会生产力遭到极大破坏，土地荒芜，人口锐减，粮食短缺，形成了严重的社会问题。建安元年(196)，曹操采纳枣祇、韩浩的建议，在许都（今河南许昌）附近进行屯田。屯田的土地是无主和荒芜的土地。劳动力、耕牛、农具是镇压黄巾起义中掳获的，有一部分劳动力号称为招募其实是被迫而来的。据说当年屯田收获谷物百万斛，缓解了社会矛盾。“于是州郡列置田官，所在积谷，征伐四方，无运粮之劳，遂兼并群贼，克平天下”(《三国志·魏书·武帝纪》注引《魏书》)。曹魏屯田有民屯和军屯两种。民屯每50人为1屯，屯置司马，其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将，不隶郡县。收成与国家分成：使用官牛者，官6民4；使用私牛者，官民对分。屯田农民不得随便离开屯田。军屯以士兵屯田，60人为1营，一边戍守，一边屯田。曹魏屯田对安置流民，开垦荒地，恢复农业生产发挥了重要的作用，为曹操统一北方创造了物质条件。但屯田制的剥削较重， 屯田农民被束缚在土地上，身分不自由，屯田士兵则更加艰苦。三国时期，吴、蜀也都实行过屯田，只是规模和成就都不及曹魏。曹魏后期，屯田剥削量日益加重，分配比例竟达官8民2的程度，引起了屯田民的逃亡和反抗。屯田土地又不断被门阀豪族所侵占，于是屯田制逐渐破坏了。咸熙元年(264)政府宣布废除民屯。兵屯虽然继续存在，但作用已经不大了。

甘肃嘉峪关魏晋墓砖画