三、60年代前期

1960年冬，中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，再次指出要“有领导有计划地恢复农村集市，活跃农村经济”。当时，规定除粮食、油料、棉花外，其他农副产品在完成国家任务后，可以上市交易。由于调整了农村经济政策，放宽了对农副产品的管理，农村集市贸易逐步恢复。到1962年全省集市总数恢复到3135个，为1957年的65.5%；成交金额5.89亿元，由于物价指数较高，实际交易量比1957年大为减少。1965年集市数目达到4 880个。