干部要能上能下

邓小平很早就强调指出，对干部 “要根据工作成绩的大小、好坏，有赏有罚，有升有降。” (《邓小平文选》第2卷，第151页)“干部能上能下” 这句话，我们党内讲了多年，而做起来实非易事。要使干部经过考核，优秀的升、合格的留、不大合格的帮、不合格的换，并且真正形成制度化，在全党形成良好风气，还有待我们作出更多努力。不合格的和相形见绌的人占着位子不下来，优秀年轻的人才就上不去。
根据邓小平 “能上能下” 的理论，1986年中办批转了中央组织部 《关于调整不胜任现职领导职务的通知》，可以说是干部制度改革的一个重要文件，各级党委和组织部门要从党和人民利益出发，严格按照党的干部标准，该提拔的要大胆提拔使用，该下的一定要下，决不以人情代替原则，以照顾取代调整。当然，现阶段干部能上能下制度还不够健全，但我们必须坚持在实践中探索，在原有制度基础上着力健全和完善四个方面的制度。一是建立科学的岗位责任制度，使组织、干部和群众都能够清楚领导所在职位、所任职务的岗位要求； 二是健全完善科学的干部考核制度； 三是实行各级领导干部任期制度，增强干部任职期间的责任感，确立“无功便是过” 的基本原则，这样，即使下也下得自然； 四是建立健全奖惩升降制度，真正做到德才兼备者上，德才平庸者下。